廖桂平

农村农业信息化面临的问题及应对策略

廖桂平

农业是十字形大农业，生产过程的主要地域是农村，但不限于农村，加工过程可能在农村，也可能在城市，销售主要在城市，而区域宏观决策、农产品预警等管理更上升到省级或国家层面。也就是说，农业是一个社会化的产业，无论是地域还是管理层面，都不能被农村建设的内容所包含。同样，农村是一个“地域”概念，不仅涉及农业生产问题，还包括政治、经济、文化、社会等问题，不能被农业包含。[1]因此，农村信息化与农业信息化，既相互联系，又相互区别，两者是互为促进与共同提高的关系。农村信息化是指通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程。农业信息化是指培育和发展以计算机为主的智能化工具为代表的新的生产力并使之应用于农业领域的过程。农村农业信息化是农村信息化与农业信息化的合称，其建设内容主要包括信息基础设施建设、信息资源整合建设、信息服务体系建设、现代信息化技术在农村农业中的应用以及农民信息技能与素质培训等几个方面。[2]“十一五”以来，我国农村农业信息化建设取得了显著成效，“乡乡能上网”、“村村通电话”、“户户通电视”基本实现。面向农村农业的信息服务模式不断创新，农业生产经营活动信息化水平日渐提升，基层电子商务建设加速向乡镇延伸。然而，我国农村农业信息化发展总体上仍处于起步阶段，存在的问题仍很突出，笔者拟对此进行分析并探讨其对策。……