肖 艇

（四川化工职业技术学院，四川泸州 646005）

高职院校体育场馆市场化运作的可行性探讨

肖 艇

（四川化工职业技术学院，四川泸州 646005）

目前高职院校普遍存在体育场馆的闲置问题，如果对体育场馆进行市场化运作，这对体育场馆的继续建设和维修维护、为学院节约开支来说，是行之有效的．文章通过对高职院校体育场馆的现状和本院体育场馆建设的调查研究和分析，说明了推进高职院校体育场馆的市场化运作的重要性和必要性．

高职院校；体育场馆；市场化运作；可行性分析

本文结合高职院校体育场馆的建设、发展和目前存在的一些问题谈谈高职院校体育场馆的建设和体育场馆进行市场化运作的可行性．

1 高职院校体育场馆的现状

目前的高职院校大部分都是从中等专业学校升格或者合并而成的，加之各院校招生规模不断扩大，体育场馆的建设和配置已经跟不上学院的发展形势，原有体育场馆的建设和配置一直都是参照2004年教育部颁发的“普通高校体育场馆设施、器材配备目录”。[1]目前看来，目录所列项目和数量已经不能满足当今体育教学的需要．如篮球场数量较少而竞技体操的配置较大等．其次是目录中竞技项目多而健身、休闲体育项目、娱乐项目少甚至几乎没有．高职院校体育设施除了要满足广大学生的锻炼需要外，更重要的是要为本学院的专业服务，要有针对性设置体育项目，如对我们的营销专业，要开设一些拓展项目以增强他们的团队意识．对我们的化工、机电、化工设备等专业，开设一些攀岩、健身项目以提高他们四肢的力量和对高空作业的锻炼．除此之外还要承担教职工和社会群体锻炼身体的需要．如健身房、健美操房、拓展项目的配置、乒乓球馆、羽毛球馆、跆拳道等这些项目在目录中都没有表述．显然目录中只注重了竞技运动而忽视了休闲、健身体育项目，忽视了为专业服务的体育项目，因此原有的体育场馆大多只能满足竞技运动教学的需要，而不能满足《纲要》提出的构建大课程结构设置的需要，更不能满足高职院校这一特殊院校体育发展的需要．

高职院校目前有公办院校和私立院校两大类，公办院校大多数是事业单位，其性质决定了体育场馆建设所需资金主要来源于财政及其自筹，本科院校由于国家财政的生均拨款高加之自筹资金渠道宽，体育场馆建设相对较好．高职院校的隶属关系错综复杂，各院校财政资金的来源和多少也就不同．很多院校体育场馆建设和投入的经费相对较少．所以资金的投入成了高职院校体育场馆建设、发展和维护的瓶颈．

由于高职院校大部分都是升格和合并而成，所以体育场馆的规划建设由于地理位置、合并和观念等原因而不够合理．长期以来，校园规划设计的重点放在教学区、生活区、办公区等区域上，不太注重体育活动区的规划．

高职院校的体育场馆管理大多落后，还是沿用原来的管理模式，即都是由体育教学部门、学校的后勤部门共同管理，其管理人员一般由技术工人和临时工组成．这种管理模式缺乏高层次专业管理人员指导，缺乏专业技术和敬业精神，没有科学的、完善的管理制度，因而体育场馆管理混乱，模式落后，浪费较大，体育场馆寿命较短，服务质量较差．体育场馆的管理是体育教学中的一个重要组成部分，是关系到提高体育场馆的服务质量和延长体育场馆的使用寿命问题．

2 高职院校体育场馆走市场化运作的可行性

高职院校体育场馆建设在学院建设中占有较大的比例，其建设经费、维修维护费用、日常支出的费用也较大．尤其是工科高职院校用于体育场馆建设的经费普遍紧缺．在这种情况下，要对体育场馆进行继续建设、扩大和维修维护延长使用寿命，显然具有一定的困难．那么怎样解决这一困难呢？就个人认为“以馆养馆”、“以场养场”不失为一个较好的解决办法．即在教学和训练之余和节假日充分利用体育场馆的闲置时段开展各种经营活动，面向社会提供有偿服务，兼顾社会效益和经济效益，使场馆设施收益最大化，为学院创造一定的经济效益，反之为学院体育场馆的再建设、扩大和维修维护提供了资金上的支持，使学院的体育场馆建设得到良性发展．

1993年国家体委《关于培养体育市场，加快体育产业进程的意见》中，提出了体育要“面向市场，以产业化为方向”的改革思路．1999年国家教育部办公厅下发了《关于假期公休日学校体育场馆向社会开放的通知》．这些文件的出台无疑为高职院校体育场馆的市场化运作提供了政策依据，也为高职院校体育场馆建设指明了发展的方向．在这方面本科院校和部分高职院校有了成功的先例．如泸州医学院充分依靠当地政府体育主管部门，进行联合开发、联合建设，共同管理、共同使用，共同盈利．目前已成为了泸州市规模最大，设施最先进，能接待大型比赛的综合性体育场馆．

高职院校体育场馆市场化运作有赖于学校体育场馆的规模、项目和服务设施是否齐全以及所在城市的地理位置．其周边的地理环境对体育场馆资源开发效果有着直接的影响．学院体育场馆有序、合理地对社会公众开放，吸引社会人员进行体育消费也是对学院体育场馆建设起到了推动作用，解决了日常的人员开支和维修维护费用．

体育场馆的经营必须有一支专业的体育师资队伍，高职院校在这方面具有独特的、绝对的优势．高职院校的体育师资队伍长期进行着体育教学、培训和竞赛工作，具有丰富的工作经验，责任心强，体育知识和专业技能扎实，具有一定的管理、组织工作能力，也能为社会提供优质的服务．这为高职院校体育场馆市场化运作提供了绝对的人力资源方面的支持，也是高职院校体育场馆市场化运作的人力资源优势所在．

高职院校体育场馆的市场化运作主要定位于本校师生员工和社会大众．随着我国社会的经济发展，人们的生活水平不断提高，健康意识增强，参加体育锻炼越来越普遍，“请人吃饭不如请人流汗”人们体育消费意识增强，体育消费已经成为了大多数家庭生活消费的重要组成部分并占有重要地位．由于参加体育锻炼的人群越来越多，而城市的公共体育设施跟不上人们的发展需要，随着社会的发展，运动种类越来越丰富，而城市的公共体育设施在运动项目上受到一定的限制，这为高职院校体育场馆市场化运作提供了广阔的空间，社会呼唤高校体育场馆对外开放．同时大学生每周2学时的体育课，已经远远不能满足他们锻炼的需要，高职院校体育已经由竞技性向参与性转变，已经由竞技性向为专业服务转变，健身、休闲、娱乐也成为高职院校倡导的精神，这些都为高职院校体育场馆市场化运作的定位提供了充分的依据．

3 对策和建议

首先要加强内部管理，成立专门机构对学院的体育场馆进行统一管理，统一负责学院的日常维修维护和经营，建立专职管理人员负责制，从而提高场馆的利用率，其次是提高体育管理人员的专业素质，对管理人员进行业务学习、培训、进修，建立健全监督管理机制，大胆地将体育场馆的责、权、利合理进行分配，提高管理质量、服务水平和经济收益并与管理人员的经济利益挂钩，形成有机的约束机制，让体育场馆真正发挥最大化的作用，服务于广大民众．

改进体育场馆建设规划，在满足学校教学需要的同时规划一些迎合市场的休闲、娱乐体育活动项目，如羽毛球馆、拓展项目、跆拳道馆、健身房，羽毛球馆等．

吸引社会资金，可实行冠名投资、联合建设、共同管理、共同赢利，提高体育场馆的可持续利用．

积极、主动与地方政府体育主管部门联系，加大宣传力度，引进赛事，提高学院在当地的影响力和知名度，[2]如我们学院的攀岩场地在四川省内具有其优势，尤其是在川西南更是独此一家，但由于宣传力度不够，没有引进赛事，因而知名度不够，攀岩墙除正常教学和训练外大部分时间闲置．因此应积极与当地体育主管部门或行业协会合作举办一些比赛，以此提高场地的利用率和学院的知名度．学院的健美操房占地260多平方米，内部设施齐全，但由于长期不对外，没有大力宣传，只为应付学院内部学生的选修课教学和学院艺术团的训练之用，因而管理差，服务设施几乎没有．因此除大力宣传外要加强内部管理．

突出学院体育场馆的特色，利用现有场馆将部分场馆推向市场，如我们学院的游泳场地、攀岩场地、健美操馆、乒乓球房等，都是我们学院在当地的优势项目，必须有意识的加大这些特色项目的投入，特别是这些项目的服务设施建设投入尤其重要，逐渐完善其它体育场馆设施，使学院的体育设施在泸州市区具有领先地位．

4 进行市场化运作应注意的一些问题

风险性：风险管理是在对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、收集分析的基础上制定出包括识别风险、衡量风险、积极管理风险、有效处置风险及妥善处理风险所致损失等一整套系统而科学的管理方法．[3]（32）作为体育场馆的管理者来说，对于体育场馆市场化运作中的风险因素要提前进行考察、预测、分析、识别和衡量，并进行有效的处置．学校体育场馆的风险主要有：意外伤病包括运动损伤、运动器械设施的损坏、丢失、以及意外冲突等．总之体育场馆的安全问题是最大的风险因素．因此高职院校体育场馆不论是在教学、训练还是在经营当中怎样规避风险和转移风险对于管理者来说是一项重要的工作，也对管理者提出了较高的要求．笔者建议购买保险是一项明智的选择，目前保险公司也有专门针对学校体育场馆对外开放经营的险种，其次就是加强风险管理意识，提高管理者意识，将风险降到最低直至零．

充分利用学院的优势，对体育场馆进行后勤和技术的支持，不断提高体育场馆的设备和服务设施，做好体育场馆的后勤保障工作．

5 结 论

目前高职院校普遍存在体育场馆的闲置问题，如何充分利用体育场馆，对体育场馆市场化运作，体育场馆的继续建设、扩大和维修维护、为学院节约开支来说，笔者认为这不失是一个可行性的办法．因此必须积极推行高职院校体育场馆的市场化运作，提高高职院校体育场馆的运作管理水平，实现体育场馆资源的充分利用，为师生服务、为社会大众服务．

[1]教育部.普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录[S].教体艺厅[2004]6号文件.

[2]陈元欣.综合性大型体育赛事场馆设施供给研究[D].武汉：华中师范大学，2008.

[3]陈仕亮.风险管理[M].成都：西南财经大学出版社，1994.

（责任编辑：郑宗荣）

Abstract:Insufficient use of the stadiums is a phenomenon universally found in local vocational colleges. It is a feasible proposal that the stadiums in local vocational college are run according to marketing principle so as to sustain its construction and maintenance in expenses. This article surveys and analyzes the running and construction of stadiums in local vocational college and elaborates the significance and necessity of promoting marketing running of the stadiums of local vocational colleges.

Keywords:vocational college; stadiums; marketing running; feasibility analysis

A Feasibility Investigation of Marketing Operation of the Stadiums in Local Vocational College

XIAO Ting
(Sichuan Chemical Technology College, Luzhou, Sichuan 646005)

G818

A

1009-8135（2012）03-0155-03

2012-02-20

肖 艇（1959-），男，四川泸州人，四川化工职业技术学院讲师.