王 曼

（中国社会科学院 研究生院，北京 100720）

建设行业政府监管透明度与信息公开制度
——以政府监管机构网站信息为视角

王 曼

（中国社会科学院 研究生院，北京 100720）

政府网站已经成为政府信息公开的主渠道、第一平台。中央和省级建设行业政府监管机构按照《政府信息公开条例》的要求对政府信息进行了不同程度的公开，在规章制度制定、公开机制建立和渠道建设等方面取得了不小的成就，促进了政府监管的透明度和民主度，从而提高了行业监管效率。然而当前建设行业各级政府实施信息公开制度中也存在着不少问题，解决和完善这些问题，对于提高政府监管效率，促进行业长远健康发展，有着重要意义。

政府信息公开；透明度；政府网站

近年来，随着我国《政府信息公开条例》的颁布，政府信息公开的法制化取得了很大进步，政府决策透明度和民主化明显提高。在此背景下，建设行业各级政府监管部门按照国家相关规定，信息公开工作也取得了较大的进步，但是毕竟该制度实施时间不长，行业监管信息化仍存在不少问题。

一、政府监管透明度和信息公开概述

透明度服务于基本的开放性民主价值，是社会公众对政府监管程序的核心要求。但是，“透明度”这个词本身就是不透明的，不同的群体对透明度有着不同的理解。对一些人来说，透明度意味着国家要言必信，行必果，这是法治的一个基本原则。对另一些人来说，它意味着所有的被监管主体有平等的权力了解监管过程，平等地了解自己的权利和义务。……