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胜诉美国反倾销案对丹阳金刚石锯片意义重大

2012-04-01

超硬材料工程 2012年3期
关键词:胜诉反倾销税锯片

经世界贸易组织裁定,美国在对华输美暖水虾、金刚石锯片进行的反倾销调查中,原计算倾销幅度不符合WTO规则,中国在本案中全面胜诉。这一消息给中国的出口金刚石锯片企业,尤其是中国金刚石锯片出口基地——江苏丹阳的金刚石锯片企业带来了福音。这是近几年来中国取得美对华反倾销史上一次少有的胜利,中国出口美国金刚石锯片从将被征收164%反倾销税到获得0%无损害终裁。这让中国出口企业在全球化国际贸易市场里长长吐了一口气。

这场难得的反倾销胜利案件是如何取得的,从164%到0%又是如何得到的,它又给了我们什么启示呢?先来简要看看事情的经过:

2005年5月3日,美国企业引用该国海关统计资料称,中韩两国出口美国的金刚石圆锯片从2002年的870万件增加到2004年的1340万件,致使美国企业未能享受到建筑行业景气带来的好处,相反压缩了美国企业的利润空间,导致1家企业破产,多家企业市场份额缩小,美国同行被“夹在了钢铁、能源成本上涨和产品价格下降的尴尬境地”,从中国增加的低价进口的金刚石圆锯片,已造成对美国国内产业实质性的损害。美国金刚石锯片制造商联盟向美国商务部递交起诉书,指称来自中国和韩国的金刚石锯片在美倾销,要求对其进行反倾销调查。

2006年5月16日,美商务部初步认定我国企业倾销幅度为2.50%~164.09%,美国商务部对中国企业做出了征收2.5%到164.09%的反倾销税的决定,这意味着我国今后出口美国的所有金刚石锯片产品,将可能被征不低于200%的惩罚性关税。双方经过一年多的反复较量,2006年6月19日,美国国际贸易委员会6位委员中有4位认为中国金刚石锯片没有对美国国内产业造成实质性损害,不再征收反倾销税,就这样,中国出口美国金刚石锯片将从一开始要征收164.09%的反倾销税降到了14.9%的加权平均税率,最终取得了反倾销税“归零”的最好结果。

2011年2月28日中国政府把美国政府关于对华暖水虾反倾销案“归零”做法告上了世贸组织。7月22日中方提出补定磋商请求,将美对华金刚石锯片采取的反倾销措施中的“归零”也纳入争端范围。这次世贸组织裁定,为美国在金刚石锯片“归零”方法彻底“归零”提供了成功的案例。

加入世贸组织以来,在我国外贸环境整体得到改善的同时,针对我国的贸易摩擦也日益突出,呈现出持续升温的态势,近几年中国已成为反倾销的重灾区。这次我们的金刚石锯片企业应诉胜出,再一次证明了:只要我们的政府和行业协会充分发挥作用,企业认真对待,积极应诉,委托有反倾销应诉丰富经验的律师,在国际经济形势较为严峻的情况下,也能赢得国外反倾销调查的胜诉。

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