潘 丽

（长江大学 国有资产管理处，湖北 荆州 434023）

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高校固定资产管理目标，就是通过提高管理手段，进一步对高校固定资产进行合理配置，切实提高资产的使用效益，防范国有资产流失，保护固定资产的安全，努力实现高校固定资产管理在高校育人中的应有作用。长期以来，随着我国经济体制和教育体制改革与发展，高校固定资产管理取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，特别是20世纪90年代以来，多校区办学如雨后春笋，蓬勃发展，使得高校固定资产管理出现了一些新问题。笔者认为应针对各高校多校区办学的不同模式特点，有针对性地进行国有资产管理方式变革，才能更好地促进固定资产管理目标的实现。

一、多校区办学的三种基本形成模式与固定资产管理困难

国内外多校区办学已经成为一种普遍现象。据相关研究显示，美国始于19世纪，迅速发展于20世纪60年代。形成了加州大学“事业部型管理模式”和康奈尔大学“一校多制型管理模式”。［1］我国的多校区办学始自20世纪90年代，从2005年5月合并6所高校组成新的扬州大学，截止到2005年，有31个省（市、自治区）和60多个部委所属的1000多所高等院校进行了合并与重组，新组建大学424所，形成了我国高校多校区办学格局。［1］以来源划分，国内多校区办学基本模式主要有以下三种，从而形成了多校区固定资产管理的困难。

（一）合并重组而成的多校区办学模式

高校合并是由政府教育行政部门推动，深化教育体制改革，目的是提高规模效益，改变规模偏小、学科单一、结构不佳、行业部门办学状况，优化教育资源配置的重大举措。……