资源型城市转型的 路径选择
—— 基于唐山市的研究
2012-03-28纪泽民
河北城市研究 2012年1期
文/纪泽民
资源型城市转型的 路径选择
—— 基于唐山市的研究
文/纪泽民
资源型城市是以自然资源开发而兴起,并以资源开采利用为主导产业和支柱产业的城市,我国现有资源型城市178座,占全国城市总数的1/4以上。唐山作为一个资源型重化工业城市,近年来结合本地实际,按照建设科学发展示范区的理念和规划,加快转变经济发展方式,在推进资源型城市转型方面取得了积极成效。
一、国内资源型城市转型的主要模式
从发展轨迹看,外资源型城市的发展一般经历三个阶段:第一阶段为矿产资源开发的萌芽阶段,资源开发会带动城市的逐步兴起;第二阶段为矿产资源的大规模开采阶段,城市经济同时进入高速发展、快速繁荣的时期;第三阶段为资源枯竭阶段的到来,在这一阶段如果能够摆脱对资源的过度依赖,实现产业转型升级,就会保持繁荣和可持续发展,反之城市经济就会走向衰退。据统计,目前这三类城市分别占我国资源型城市的20%、68%和12%。从资源型城市的转型实践看,主要有四种模式:
(一)优势延伸模式。充分发挥现有优势,使资源优势转化为经济优势,使现有的产业优势转化为地区经济发展的全面优势。选择这一发展模式,要求现有的资源基础及在其上发展起来的产业(体系)具有明显的比较优势,在优势资源开发基础上形成的产业体系在区域甚至全国占有重要地位,不但是地区经济发展的支柱产业,而且还具有主导产业的性质。……
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