孙桐

摘要:在劳动者地位不断提高，生命价值越来越受到重视的今天，施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工。

关键词：安全管理；安全责任制；安全教育培训；奖罚激励机制

Abstract: With improving status of the working, more and more attention to the value of life, the construction enterprise in the fierce competition in the market in an invincible position, we must improve enterprise's safety management system, improve the system of safety management, improve the level of safety management, and realize safe civilized construction.

Key Words: safety management; security responsibility system; safety education training; award incentive mechanism

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

随着社会化大生产的不断发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须健全企业的安全管理体系，完善安全管理制度，提高安全管理水平，实现安全文明施工，为企业树立良好的社会形象，为企业的可持续发展奠定基础。

1.施工前做好准备工作

1.1选择项目团队并制定安全目标责任制

1.1.1选好项目部成员是安全管理的基础

项目经理是施工项目安全管理的第一责任人，项目部成员由工程技术、安质检查、物资管理等相关人员组成，是履行安全职能的骨干力量，又是执行安全计划的直接操作者，所以选好项目经理及项目部其他成员是做好安全管理的关键。

企业应选择素质良好，有责任心，懂技术，善于经营管理，安全意识强的优秀人员作为项目经理。选配其他成员要秉着才能协调，优势互补的原则，建立一个实力雄厚的施工部。

1.1.2制定安全目标责任制，把责任明确到个人

安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组成部分，是安全生产管理中一项最基本的制度。首先制定工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理作为工程项目劳动生产安全管理责任人应负的权利和义务 [1] 。其次也明确了各职能部门和各类管理人员及员工在生产活动中所应负的安全职责。企业制定和落实安全生产责任制，就能够把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增强各级管理人员的责任心，建立全员、全方位的安全监管体系，夯实安全生产的基础，层层落实安全责任，保障安全生产，真正把安全管理工作落到实处。

1.2做好安全教育培训工作

在安全生产管理中人是决定性的因素，企业管理要贯彻以人为本的思想，把人的能动性作为培养教育的重点和立足点，做好安全教育培训，增强员工安全生产意识，提高员工的安全文化素质。教育和培训要按等级、层次和工作性质分别进行，通过经常性、连续性的安全生产教育培训达到安全教育的目的。企业首先要组织“三类人员”，即：企业领导、项目经理、专职安全监督员定期参加社会行政主管部门举办的安全培训教育，经考试合格，取得安全管理资格证书后方可上岗。

其次，要对全体员工定期进行安全教育和培训。公司通过每月的安全生产工作会议，项目部通过每周的安全生产例会进行层层教育，分析當前的安全生产形势，传达上级部门的有关安全管理文件，并根据具体施工的分部分项工程，有针对性地进行安全技术教育与指导，增强员工的安全生产意识和能力，达到安全生产预防为主的目的。

再次，坚持“三级”教育制度。企业的新员工及劳务分包人员上岗前必须由公司、项目部、班组三级分别对其进行安全知识的培训教育，培训考试合格后方可上岗。培训教育要实名登记，并建立培训档案。

另外，切实做到特种作业人员，技术工种的培训和持证上岗制度。企业要依托社会劳动行政主管部门，对从事特种作业的人员进行上岗前培训，并通过考试获得合格证书后方可持证上岗。

1.3做好技术准备是关键

技术准备是施工准备的核心和重点，由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、 财产和经济的巨大损失。 因此必须认真地做好技术准备工作，对施工技术方案要经过反复推敲以确保万无一失。

2施工过程中提高安全意识，做好安全检查

2.1劳动人员不安全行为的控制及预防

劳动人员必须严格遵守安全规章制度和安全操作规程，做遵章守纪的职工。忽视安全警告，不按规定的方法使用机械和装置，未经许可开动、关停、移动机器或开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧造成意外转动、通电或漏电，忘记关闭设备等情况都可能会造成安全事故，带来不必要的损失。

对安全装置要在操作前认真进行检查，确认正常时方可进行生产作业。在正常的操作过程中，往往会因人们的不安全意识而造成危险状态，从而埋下事故的隐患，导致他人或自身受到伤害。 针对这种状态，除了要开展对员工的经常性安全教育外，相关部门还应该进行定期检查和专项检查，员工之间也要进行互查，消除不安全意识，控制不安全行为，杜绝危险状态的产生。

2.2定时检查、更新劳动保护用具

进入施工现场一定要佩戴相应的安全防护用品，如安全帽。为提高劳动保护用品的使用效果，除了合理发放和正确使用外，还应教育员工爱护公物，妥善保养，杜绝乱用乱丢现象，防止损坏遗失。特别是专用劳动保护用品、用具，一定要按照用品的养护说明由专人保管，正确保养，以免变质，老化、失效。定期检查安全防护用品，对已经失去保护效果的要及时更换和补给。

3对施工中出现的安全问题进行总结分析，并予以奖励或处罚

在完成一个项目之后要组织成员进行分析和讨论，总结经验和教训。对施工中遇到的问题和难点以及解决预防的方法进行分类汇总，不断积累才能在日后取得更大的成绩和进步。

制定安全生产管理奖罚激励机制。这是企业必须制定的一项安全管理制度。安全管理要直接与经济利益挂钩，对安全管理到位、现场创优的给予奖励，不重视安全管理而发生事故的现场，根据事故的危害程度给予处罚，对于事故特别严重，影响特别恶劣，有损企业形象的坚决追究法律责任。该制度的建立及严格执行，既能促进安全生产责任制的落实，又能调动全员安全生产管理的积极性，是企业保障安全生产必不可少的一项有效制度[2]。

4结语

当前建筑施工安全形势依然严峻，施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全企业安全管理体系，提高安全管理水平，实现安全文明施工，保证安全生产的顺利进行。

参考文献：

[1] 闫翔《论建筑施工安全问题产生的原因及对策》产业与科技杂志 2007 年 05 期

[2]张建国、熊茂林《建筑施工企业管理体系实施手册》，2003年6月，中国建筑工业出版社