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关于建筑管理与工程质量监督工作

2012-03-23陈久勇

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:建筑管理监督管理工程质量

陈久勇

摘要:目前来看,建筑工程建设已经涉及到人们生活的各个方面,对国民经济的发展起着至关重要的作用。本文将对建筑管理与工程质量监督之间的关系以及当前建筑工程质量监督过程中存在的问题进行深入的研究,并在此基础上提出一些建设性建议,以期为我国建筑工业的发展提供一些参考。

关键词:建筑管理;工程质量;监督管理;研究

Abstract: so far, construction projects have involved people all aspects of life, to the development of national economy plays a vital role. This paper will be to building management and engineering quality supervision and the relationship between the current construction quality supervision and the problems in the process of research, and based on this, puts forward some constructive Suggestions, for our country the construction industry provide some reference.

Keywords: building management; Engineering quality; Supervision and management; research

中图分类号:TU712+.3文献标识码:A文章编号:

随着城市现代化建设进程的不断加快,对建筑管理与工程质量监督工作的要求越来越高,而且具体工作也变得更加复杂。近年来,随着我国基本工程建设体制的深入改革,建筑管理与工程质量监督工作也有了很大的發展,工程质量监督领域基本实现了有法可依、依法质监的目标。随着我国《建设工程质量管理条例》的颁布和实施,工程监督管理法律法规体系业已基本形成,工程质量监督管理工作进入快车道。

一、建筑管理与工程质量监督之间的关系

一般而言,在建筑工程的建设过程中,会牵涉到城市建设的诸多方面,比如城市设施建设、道路桥梁建设、居民住宅建设以及其它与我们日常生活息息相关的各个方面。从整体上来看,由于建筑施工过程涉及的范围比较广泛,因此建筑管理工作就比较复杂。自工程建设项目规划开始,整个工程建设项目的设计管理、 设备管理、材料管理、 技术管理以及工程质量监督工作都是必不可少的。由于工程项目建设是关系到国计民生的大事,因此只有做好建筑管理工作,才能保证各项施工工作的顺利进行。

目前我国建筑工程质量中存在的主要问题

随着我国社会经济体制改革的不断深化以及社会主义市场经济体制的逐步建立,建筑工程质量监督在整个建筑管理工作中的作用越来越明显。但就目前我国工程质量的现状来看,仍然存在着一些问题,概言之,主要表现在以下几个方面。

第一,政府对工程质量的监管不到位。在社会主义市场经济体制下,存在着政府对建筑工程质量的监管不到位的现象,部分工作人员的法制意识比较淡薄,具体执法过程中存在着执法不严的问题;在具体工程质量的监管过程中,由于对相关法律法规的内容不太明确,造成了管理意识的薄弱;从实践来看,很多的建筑工程在未办理审批手续前就开始盲目的开工建设,这严重违反了我国有关工程建设程序的法律规定;在工程项目的建设过程中,一些建筑单位还把部分工程转包给那些不具有建筑资质的承包商;在一些工程建设过程中,承包商或建设单位盲目追求工期、节约建设成本,甚至会在施工过程中不断修改设计档案。诸如此类的问题,给建筑工程项目埋下了重大的安全隐患,也从另一方面说明有关政府部门对此的监管不到位。

第二,建筑行业的市场行为不规范、存在着只求速度不管质量的问题。由于目前我国关于建筑行业领域的法律法规还不够健全和完善,对工程质量缺乏有效的法律监督与监管,给一些没有建设资质的建筑单位留下了可乘之机。经过多次的转包等活动,使目前我国建筑市场的管理呈现出混乱的局势。当出现工程质量问题是,承包商与建设单位开始相互推诿、各自为政,最后无法明确具体责任,或者不了了之。如果一味地追求工程的施工进度而不顾工程的质量,那么就会严重影响建筑物的使用安全性与稳定性。

第三,建筑过程中存在着监管不严问题。建筑过程中的监管不严主要表现在如下方面:1、承包工程的建设施工队伍技能水平参差不齐,尤其那些承担转包任务的施工队伍更是缺乏专业技能,较低的施工水平使工程建设质量难以保证;2、施工单位对具体的施工过程缺乏监管力度。通常情况下,由于施工工地的监理比较少,在缺乏专业质量监督人员的条件下,原有的各项规章制度很难得到遵守;3、具体施工单位的工作人员素质普遍偏低,并且缺乏责任心,导致各项工作之间的衔接难度加大;诸如以上所述的各类问题时有发生,由于缺乏严格的监督机制,导致整个建设工程的质量难以保障。

关于加强工程质量监督管理的几点建议

完善我国的工程质量监督法规与管理标准

正所谓“无规矩不成方圆。”面对我国当前建设市场存在的诸多问题,最有效的解决方法就是要进一步完善我国的工程质量监督法规,统一质量管理标准,并在此基础上建立一套科学完善的监督管理体系。同时,还应当提高工程质量监督工作的实际可操作性,不能将管理制度仅仅停留在原则化上,或者只是流于形式。通过完善具体操作步骤,使工程质量的监督工作逐渐形成制度化、规范化和标准化。具体措施是:第一,加强工程质量监督管理的法制建设,首先从制度上对建设工程质量提供法律保障。并在此基础上进一步加大工程质量管理的执法力度,真正将建设工程的质量监督工作纳入到法制建设的管理轨道中去;第二,相关部门组织编制工程建设标准,编制工程建设技术标准与行动指南;第三,明确工程建设各参与方在工程建设过程中应遵循的规定,对具体违反规定的行为应及时予以处罚。真正做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”。

提高工程建筑管理队伍的综合素质

工程质量监督管理是一项综合性的工作,良好的建筑管理队伍素质是工程质量管理的前提。工作人员的高低直接决定着工程质量目标的成败,决定着工程质量的高低和优劣。控制建设工程的质量首先要严格控制人员的准入、提高人员的综合素质。从我国建筑市场来看,一些施工单位的管理人员技术力量比较薄弱,对钢筋混凝土工程等基本问题还没有搞清楚,就急于上岗,对施工过程中的钢筋正负筋搁反、对抗剪钢筋如何制作以及施工缝如何留置等技术掌握不住,有些技术人员甚至对施工验收规范和检测标准根本不了解,就开始工作,在这样的背景下,如何保障工程的质量。因此,提高建筑施工人员和质量管理人员的综合素质,显得至关重要。

将事实与行为监督同时纳入质量监督机制之中

对于建筑单位而言,应该将工程质量的事实监督与行为监督相结合,对工程建筑的各主要方面进行有效的质量监控。工程质量监督机构应当扩大质量监督的有效范围,对建筑单位和承包单位的责任应予以明确,并通过日常的监督、定期的巡检以及工程分批检查等方式对建筑工程的质量进行全面检查与监控。对在质量监督过程中查出的质量问题,根据轻重程度及时做出合理的处理;对质量监督过程中发现的较为严重的质量问题,应进行通报,以提高管理人员与施工人员的质量安全意识,进而提高工程的质量水平。

结语:

总而言之,工程质量监督是建筑管理工作的核心,在工程项目的建设过程中,质量监督工作必不可少。完善的工程质量监督体系关系到建筑业的稳定发展,对构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

参考文献:

[1]王溪 刘超. 有关建筑管理方法可靠性的思考[J] .城市建设:下旬,2011(04).

[2]袁洪斌. 如何做好施工管理工作[J] .商品与质量:学术观察,2011(03).

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