黄春琼

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：

加强党风廉政建设、反腐败斗争历来是我们党十分重要的课题，一个国家、一个地区、一个企业只有树立良好的党风，才能树立起良好的政风，这是决定我们事业成败的关键，黨中央、国务院一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系，是对党风廉政建设机制的创新和完善，是从源头上预防和治理腐败的重要保证。当前，我国反腐败的总体形势正由过去的“惩处为主、预防为辅”向“预防为主、惩处为辅”发展，加强廉政文化建设，真正把防腐抗变、廉洁从政信念深植于心中，是“预防为主、惩处为辅”反腐败斗争的一个重要措施。

廉政文化是廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式，社会评价。廉政文化建设作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩治和预防腐败体系、加强源头治腐工作和构建和谐社会三项重大工程中起着至关重要的作用，因为它能旗帜鲜明的表述出在廉洁自律方面赞扬什么，批评什么，反对什么。

在企业中开展廉政文化教育，可以发挥廉政文化的导向作用，教育作用、自律作用和监督作用，营造一种廉洁自律的氛围，引导企业和管理层将清政廉洁的意识内化为道德标准，成为个人发展的行为准则，从而促进党风廉政建设的深入开展，实现领导干部廉洁自律的目标。本文笔者结合某供电局廉政文化进企业试点工作，就如何加强廉政文化建设谈谈自己的一些体会。

一、 廉政文化建设要以廉政思想为核心，与企业文化建设进行有机结合

企业文化其实就是一种柔性的管理手段，是通过建立一种共同的价值观，从而形成企业统一思维方式和行为方式，进而达成建立企业发展原动力；加强企业凝聚力；提升员工对于企业目标、政策、制度等的贯彻执行力。廉政文化建设不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，同时也是企业文化的重要组成部分，是企业文化建设的一个重要内容；廉政文化建设要鲜明地表现出摒弃什么，鼓励什么，反对什么、宣传什么，要体现高尚的价值观，提倡高尚的道德情操，培养和完善品格修养，引导企业广大党员干部和员工强烈的事业心、责任感和奉献精神，形成良好的职业道德和行为规范。

开展企业廉政文化建设要建立起企业廉政文化体系，建立起符合企业利益的廉政道德标准，这些廉政道德标准通过多种形式的正面宣传教育，深入人心，成为遵守的道德标准，要把企业廉政文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径，成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。搞廉政文化建设，就是通过一种文化的内濡外染，让社会大众对腐败现象具有强烈的丑化心理，千夫所指，对腐败现象给以舆论鞭挞与精神谴责，令人对腐败念不敢兴，行不敢为，形成不容腐败的社会舆论，为反腐倡廉提供公众性舆论支持，占领和挤压腐败文化的生存空间。我们搞廉政文化建设，就是要教育广大党员干部在遇到个人利益得失的时候，三思而行、如履薄冰、如临深渊，时刻记住，一失足将酿成千古恨。

二、廉政文化建设是以廉政理论为指导，着力提高干部职工思想认识

我们党成为执政党以来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。这是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果，深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。因此，电力企业首先要重视廉政文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑，培养其廉洁理念，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众基础；其次要重视企业廉政文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造性，积极创新企业廉政文化理论，以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作，以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论，使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动，相互促进，不断取得新成效，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

三、廉政文化建设是以廉政制度为基础，着力规范制度建设

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式，加强廉政制度建设，应建章立制，健全监督制度和体系，规范干部员工行为，通过奖励、惩处等方式，对广大干部、员工的行为进行约束和引导，使他们在行贿受贿、贪污腐败面前不敢伸手，不愿伸手，不能伸手，最终达到廉政的目的。加强廉政制度建设不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障，二者相辅相成，相互促进，相得益彰。

企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制，使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则，加强对领导人员廉洁从业的规范，对广大员工行为的规范，充分让权力在阳光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，另一方面要大力推进廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，立足于用制度管人、按程序办事，做到源头防腐、综合治理。细节决定成败，小节不拘，终累大德。企业中规范的经营行为，健全的制度保障是廉政文化建设安全过境的“斑马线”。为此，必须从“邪处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事，真正把法律、纪律、他律手段转变为经营人员高度自律行为。

四、廉政文化建设是以文化活动为载体，着力营造良好的健康文化氛围

要采用多种形式并赋有丰富的内涵，要充分发挥党风廉政建设和反腐败宣传教育“大宣教”优势，把各种宣传形式结合起来。把传统方法和现代手段相结合，利用企业信息、报刊、网络等手段加强廉政文化建设。特别是利用网络开办廉政之窗、警钟长鸣、学习园地、政策法规、警言警句、典型案例等内容丰富的教育内容和形式，开展学习宣传教育，充分发挥网络资源的优势。把集体启发教育和自我教育相结合。在广大党员干部员工中开展好反腐倡廉、读一本好书、上好一堂党课、树立好企业形象等活动；通过撰写心得体会，举行演讲比赛，反腐倡廉知识竞赛等，提高党员干部廉洁自律意识。把理论教育与形象教育相结合。引导党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党纪条规、反腐倡廉等理论，开展“立足岗位争贡献”、“我为党旗添光彩”等形象主题教育活动，让党员干部在理论学习和直接感受中进一步升华思想境界。把革命传统教育和典型教育与警示教育相结合。建立起三种教育常态机制。

五、廉政文化建设是以现代信息技术为载体，着力渗透性建设

在推进企业廉政文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。当前党员干部家庭购置微机已成普遍现象，占领这个阵地进行企业廉政文化建设，通过建立专题网站，进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以起到事半功倍的效果，这也是今后一个时期推进企业廉政文化建设的一条重要途径。

六、廉政文化建设要为企业发展服务

企业的发展壮大，离不开一个和谐的企业环境和社会大环境，没有稳定、和谐的环境，企业就谈不到发展。企业廉政文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发，发动广大党员干部员工积极参与，通过各种形式，组织开展内容丰富的廉政文化建设活动，积极倡导廉政文化，树立清廉正气，防止腐败现象发生，保持企业健康稳定发展方向；同时通过企业廉政文化建设，凝聚人心，鼓舞士气，激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性，营造积极向上的企业精神风貌，促进企业发展。

企业廉政文化建设是企业廉政建设的治本之策，文化是一种载体和媒介。廉政文化建设的目的是提高党员干部的素质，使党员干部更好地坚持立党为公、执政为民。企业廉政文化建设既要靠一定的形式和载体来体现，更要注重活动的文化含量。切不可只追求表面上的轰轰烈烈而忽视了实质内容，要以内容决定形式，让形式为内容服务，努力做到形式与内容的有机统一。

总之，加强企业廉政文化建设，不能急于求成，要整体设计、稳步推进；不能唱独角戏，要齐抓共管、全员参与；不能舍本求末，要标本兼治、重在治本；不能贪大求全，要量力而行、贴近实际；不能照搬照抄，要学会拿来、继承创新；不能固步自封，要丰富内涵、持续发展。企业廉政文化建设是一个大课题，也是一个新课题。这个课题的研究意义重大。我们坚信：只要大家努力去探索、实践、创造，企业廉政文化建设就一定会结出丰硕的成果。

参考文献

[1] 钱艳霞.关于企业廉政文化建设的思考[J].科技创业月刊，2007（5）

[2] 杨云志.关于加强企业廉政文化建设的几点思考[J].大庆社会科学，2006（6）

[3] 陈少堂.关于企业廉政文化建设的思考[J]. 冶金企业文化，2005（5）