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基于城市规划的节约型思考

2012-03-23余斌陶招贵

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:城市规划

余斌 陶招贵

摘要:建设节约型城市是当前我国的必然选择,是落实科学发展观、实现可持续发展的重要实践。本文从城市规划的角度分析对城市发展中起重要作用的各种资源的有效利用,以促进节约型城市的最终实现。

关键词:节约型城市;资源节约;城市规划

中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:

Abstract: building the saving-type city is the inevitable choice of current our country, it is to implement the scientific development concept, and realize the sustainable development of the important practice. This article from the Angle of the city planning of urban development analysis plays an important role in the effective use of of all kinds of resources, in order to promote the economical city finally realize.

Keywords: saving the city; Conservation of resources; Urban planning

1、土地资源的节约

我国城市化建设的快速发展,对土地的需求日益增加,使得耕地面积不断减少,我国大部分城市都面临土地资源紧缺、城市发展缺少大量土地等情形。[2 ]土地资源的节约和有效利用在城市规划中起着重要的作用,因此,在现今城市规划中节约土地资源的理念要贯穿于基础建设的每个环节。

1.1 优化城市空间结构

我国正处在现代化建设的重要时期, 因此在城市规划的前提下优化城市空间结构, 形成布局密集和生态空间开放的结构形式是十分必要的。通过城市基础设施网络化建设,提升城镇的现代化技术水平,分散中心城市的工业和人口,防止城市无序的扩大,节约市区的用地面积。

1.2 集约城市功能

城市布局要集中紧密,避免结构零乱的情形。城市开发要使每一寸士地都得到合理有效的利用, 严防乱建经济开发区或占地不用等造成土地资源浪费的现象出现。在制定城市规划前要对用地做详细周密的调查、做好面积的预算,对仓储用地、旧区改造等用地要分别进行规划,为提高土地使用率提供可靠的保障。

1.3 对城市公共空间的综合开发

城市空间一般分为公共空间、私有空间和专属空间三类。城市公共空间要做到综合开发,以节约土地资源,如将城市道路、城市防灾和避难场所的建设相结合, 建设步行街与绿化带融合的现代绿色走廊,并与环城公园、中心广场等大型空间有机结合起来共同构成城市公共空间集约型体系。大中城市应大力开发地下空间,通过详细设计,将地下基础设施及公共建筑结合在一起,减轻地上空间的压力,提高城市空间的利用效率。

2、交通能源的节约

我国大部分车辆都集中在城市, 特别是近年来私人用车猛增,能源短缺现象更加突显。通过合理规划城市用地、道路建设、交通设施等措施能有效节约大量的交通能源。

2.1 交通量的减少

城市合理规划对其交通的影响很大,公共交通优先考虑的理念应充分体现在城市建设布局中。所以城市建设应采用带状或近似带状的布局以适应快速交通的特征。因此用地要首先考虑土地的综合使用,把不同功能的用地结合在一起,如把办公、商业等用地结合居住区建设,建设复合型功能社区,这样才能大大减少交通量,节约交通能源。

2.2 提高路网密度

目前我国大部分城市存在道路宽敞但路网密度太小的现象。城市的主干道大多采用三块板模式,中间建隔离带,导致交叉口交通复杂成为瓶颈问题。为了有效解决此问题,部分城市规定车辆只能右转不能左转,但密度过小路网反而增加了汽车行驶的距离。因此在路网建设中应合理规划道路宽度,加大路网密度,优化主次道路格局,形成小社区窄道路,把交通量合理分布在各个城市路网上,方便各种车辆出入,有利交叉口车辆行驶,也方便步行者出入。

2.3 优化发展公共交通

我国是个人口大国,人多地少,资源紧缺,因此大力发展公共交通是势在必行的措施。建设公共交通是节约资源的有效方法之一,城市规划要把公共交通作为主要通行方式。但现代的公共交通在舒适性和牢固性等方面有许多不足。因此城市规划应首先考虑公共交通与其它设施的结合用地,有经济条件的城市可建设公交专用路线。根据全球交通的发展规律,城市建设达到一定规模时,轨道交通是最能节约资源的交通方式,因此部分大城市可建设轨道交通,其他城市也应该先做好交通预先规划,为将来建设轨道交通预留用地,提前做好地上、地下各设施建设的协调布局。

3、市政基础设施的节约

市政基础设施是城市财富之首,它们的建造需要耗费大量的时间,巨额资金和各种建设所需的资源。改革开放以来,我国城市建设的速度、发展规模位居世界第一,但拆建量也是世界第一,城市建筑寿命都比较短暂,尽管设计其寿命有七十多年,但实际平均只有二十多年。我国的城市建设一边在创造巨大的财富而另一边又在不断耗费着巨额财产,造成财富的巨大损失和资源的严重浪费,是不符合可持续发展观的行为。造成此现象的因素很多,但布局不合理是主要原因之一。

3.1 建筑布局的发展

建筑布局的定位应有前期预见性, 不仅要考虑当前的基础建设条件,还要考虑当地及周边地区长期发展的影响。许多房屋建设或市政规划设施建成不久就被拆建,其主要就是缺乏预见性造成的,这种因布局不合理而造成大拆大建的现象在许多城市都存在此现象,不仅造成经济的巨大损失,建资源的大量浪费,还引发许多社会问题,不利于和谐社会的构建。因此,对建筑布局的准确定位,特别是在重要地區和主要建筑布局时一定要结合各方面因素来考虑, 能满足城市长期发展的要求, 只有减少建筑的大拆大建才能积累巨大社会财富,减少城市资源的严重浪费。

3.2 延长建筑设施使用寿命

建筑设施被拆除导致其寿命短,其主要原因除了建筑布置的不当之外,还有就是建筑设施起初设计时的标准比较低,质量比较差。所以,所有建筑设施在建造初期都要采用高标准的设计方法,全面保证建筑本身的质量。使建筑设施的功能性、技术性、安全性等满足将来发展的要求。现在很多城市都在建设经济适用房,部分设计方案为了尽可能节省费用和提供较大的活动空间,尤其是住宅小区的设计标准都比较低,建筑密度相对比较大,户型落后,绿地少等缺陷。时间一长,

这些小区就会成为拆迁对象。所以,经济适用房小区的建筑密度不能太过紧凑,建筑间距一定要满足相关要求,环境要优美,设施要齐全,这样才能为将来小区环境质量的提升预留空间,避免拆迁的厄运。

3.3 实现旧设施的改造利用

每年城市都投入巨大的资金对市政基础设施进行建设和改造,部分些城市不重视各专业工程管线的协调, 就很容易造成重复建设,这种重复建设浪费了大量的资金和资源。大多数市政府只注重城市形象和建设的效果,往往忽视了建设中资金、资源的节约。最终导致建设资金不足,只能因陋就简对市政设施进行稍微的建设。但随着随着城市发展速度的加快,这些简陋的、陈旧的基础设施就很难满足需求,只能拆除重建。最终造成市政设施缺乏永久性和改造性,所以,基

础设施的设计规划要适当超前,同时满足近期和远期发展的需要。

4、其他资源的节约

除了通过各种办法节约我们现有的城市资源外, 还要件充分利用当地的各种自然资源,如阳光、自然风和地热等。城市道路网的规划应充分考虑到建筑物的朝向,使每幢建筑都有良好的朝向,以便获得获得足够的日照。当地的道路、山谷和河流等地形条件也要充分考虑到街区规划中去,通过自然风的引入可以有效地改善小区的微气候。城市的环保工作要以“减量化、再利用、资源化”为原则,强调各种不同资源的综合利用,如采用中水利用、工业垃圾循环、垃圾填埋减

量等方法循环、垃圾堆肥、集约利用各种废弃资源等。

5、结论

建设现代化节约型城市,是落实可持续发展观的重要目标,也是当前我国资源紧缺形势下的迫切要求。合理规划城市建设,对保障城市的可持续发展、创造良好的人文环境和社会环境有着重要的作用。

参考文献:

[1]谢晖,王兴平.基于效益分析的节约型城市规划方法探索[J].规划师,2007(6)..

[2]陈锋,赵民,吕斌,等.科学发展观与城市规划[M].北京:中国计划出版社,2007.

[3]曹康.节约型城市:从理念到实践[J].规划师,2007(5).

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