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有关建筑工程安全管理的研究

2012-03-23刘刚

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:安全检查检查生产

刘刚

摘要:作者针对建筑工程安全管理做了一些理论和实践的探讨,包括安全管理的内容和安全管理的基本原则,并对加强建筑企业安全工作的措施进行了介绍。

关键词:建筑工程;安全管理

Abstract: the author of construction engineering safety management to do some of the theory and practice of the study, including security the content of the management and safety management of the basic principles, and to strengthen building enterprise security measures are introduced in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作,管理的对象是生产中的一切人、机、料、法、环的状态管理与控制,是一种动态管理。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,使国家和集体财产免遭损失,员工生命安全得到保障。安全工作不是单一的部门和个人的工作,而是一项社会化、系统化的工程。项目经理作为项目安全管理的第一责任人,对工程安全管理的认知态度和具体措施将决定项目安全管理的整体水平,直接关系到项目管理的成败[1]。

1安全管理的内容

安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规,确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。例如:建立健全安全组织机构,制定和完善安全管理制度,编制和实施安全技术措施计划,进行安全宣传教育,组织安全检查,开展安全竞赛以及总结评比,奖励处分等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险,防止发生事故和职业病,避免各种损失,保障员工的安全健康,从而推动企业生产的顺利发展,为提高经济效益和社会效益服务[2]。

从施工现场来讲,安全管理就是在施工管理的同时,通过采用计划、组织、技术等行为,依据并通过施工中人、物、环境因素的运动规律,使其积极方面充分发挥,从而有利于控制事故不致发生的一切管理活动,如在施工过程中实行持证上岗,标准化作业,依照安全检查项目和规程组织检查,合理进行作业现场布置,建立与完善安全施工管理制度等。

2安全管理的基本原则

2.1管生产必须同时管安全

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但在安全、生产管理的目标和最终目标上表现出高度的一致和完全的统一。国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出,“各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作”。

2.2坚持安全管理的目的性

安全管理的目的是达到保护劳动者的安全与健康,没有这一明确目标作指导,安全管理就只能是一种形式,而且可能纵容甚至导致威胁人的安全与健康。

2.3坚持贯彻预防为主的方针

“预防为主”是安全施工的指导方针。进行安全管理不是处理事故,而是在施工活动中针对施工特点对人、物和环境要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态之中,以保证生产活动中人的安全健康。

2.4在管理中发展、提高

只有不断的探索新的规律,总结管理控制的方法与经验,指导新的变化后

的管理,才能使安全管理不断的上升到新的高度。

3加强建筑企业安全工作的措施

3.1健全安全管理机构、选配专职安全管理人员,完善安全管理制度,为安全管理夯实基础

企业安全管理组织机构的设置、人员的配置及素质,以及职责的履行、管理制度的落实直接影响安全管理工作,项目经理应该高度关注。

组织机构和人员的合理配置是安全管理工作的根本保证。项目经理在组织机构的设置时应在充分考虑安全管理的分管副经理、主管部门,同时结合项目实际,充分考虑项目安全管理风险等级、安全管理难度、工程分部、工程专业、工作环境等因素的基础上设置具体安全管理岗位,确保“事事有人管、人人有专职”。在管理机构设置时建议将工程质量、施工安全、工程创优一体化管理,系统化运作。选配专职安全员应综合考虑人员素质,应满足:政治素质好,坚持原则,热爱劳动保护;掌握安全技术专业知识和劳动保护业务知识;懂得施工生产流程、工艺技术,了解危险因素和危险源,熟悉现场防护措施及应急管理知识;具有一定的组织协调能力等。

3.2持续关注安全教育与培训,确保全员懂安全

安全教育与培训是企业为提高员工安全技术素质和防范事故能力,搞好安全管理和安全思想建设的一项重要工作。安全教育与培训的目的是使员工正确认识劳动保护、安全生产的重要性和必要性,懂得实现安全生产、文明施工的科学知识,提高安全意识和安全技术水平,自觉执行安全管理方针和各项法令与规章制度,使员工实现从“要我安全”向“我要安全”的观念根本转变,从而有效地防止和减少人为失误。员工的安全教育与培训应该具有计划性、长期性和系统性,应由安全职能部门归口管理和组织实施。安全教育与培训要适时、适地,内容合理,有针对性,方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。

3.3全面识别危险源、编制检查表,认真组织各类安全检查考核

项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源,并进行风险评估,编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、設备状况、作业环境等因素,全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等,要用表格的方式表示出来,使之既简便、易懂、直观,又能达到检查的目的。

有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全管理也不例外,在安全工作布置的同时,应制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查、不定期抽查、季节性检查、专业性检查和综合性检查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。常规性同时也反映了长期性,安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所,长期地进行监督、检查、指导,及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查,参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。

4结语

总之,在工程建设当中,只有在施工现场依照安全管理的基本原则,完善落实各种控制措施和预防,加强安全管理,才能够实现安全施工,并最终给业主交一个优质的安全工程、放心工程。

参考文献

[1]李清国.浅谈建筑施工现场的安全管理[J].广东土木与建筑,2004,(6).

[2]梁冬玲.浅谈如何加强对建筑行业的安全管理[J].科技咨询导报,2007,(14).

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