APP下载

浅谈对工程计价的特点与简易的方法

2012-03-23胡超

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:计价工程

胡超

摘要:推行工程量清单计价,是深化工程造价管理改革的重要内容,是规范建筑市场秩序经济的重要措施。《计价建筑规范》的发布实施,有利于建立由市场形成工程造价的机制,有利于促进政府转变职能、业主控制投资、建筑业加强管理,有利于在公开、公正、公平的竞争环境中合理确定工程造价,提高投资效益。

关键词:工程;清单;计价

Abstract: the implementation of the quantities bill valuation, deepening the project cost management is the important content of the reform, it is standard construction market order economy important measures. The valuation building codes "issued by the, to build market of engineering cost by forming mechanism, to promote the government changing functions, owners to control investment and construction to strengthen management, be helpful for in the open, fair, fair competition environment reasonably determine the project cost and improve the benefit of investment.

Keywords: engineering; List; valuation

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

工程量清单计价是一种体现公开、公平竞争定价的计价方法,它反映了工程的实物消耗量和有关的费用。采用工程量清单投标报价反映的是工程的个别成本,而不是按定额计算的社会平均成本。工程量清单计价将实体消耗费用和措施费用分离,能充分反映施工企业在投标中的技术水平和管理水平,改变了现在定额中有关约束企业自主报价的限制。

一、工程量清单计价的特点

长期以来,工程预算定额是衡量我国建设工程造价的法定依据和基础,是为完成单位建筑产品所需消耗的数量标准。定额计价法就是根据有关部门颁发的预算定额、费率、指标等,通过编制建设概算或施工图预算来计算、确定建安工程造价,并以此作为国家财政控制基建投资和监督基本建设拨款的主要手段。传统的定额计价是对建筑产品价格的国家定价,具有统一性、指令性和强制性,对于加强计划管理,减少投资浪费等方面有一定的积极作用。但这种量价合一的计价方式也暴露出一些问题,如定额不能体现个别成本,约束了企业的自主报价;缺乏市场竞争力,难以达到合理低价中标;竣工决算则是工程价款结算加签证审核,往往造成“四算”分离,“三超”现象严重。近年来,投资多元化、多渠道的出现客观上要求企业能够根据自身状况和市场供求来决定建筑产品价格,定额计价方式已不能适应建设市场的变化。因此,引入竞争机制,按照国家宏观调控,企业自主报价,市场形成价格的原则,实行量价分离的工程量清单计价方式势在必行。

工程量清单计价是由招标方根据国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标方根据工程量清单和市场价格信息自主报价,经评审合理低价中标的计价方式。实行工程量清单计价的工程总造价包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,由工程清单项目费、措施项目费、其他项目费和税金组成。其中工程清单项目费是指为完成施工设计要求的各分项工程量所需的费用,采用综合单价计价,包括完成该工程清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润等;措施项目费是指按照国家现行有关建筑规范、规程要求必须配套完成的工程内容所需的费用;其他项目费是预留金、总承包服务费等经有关方面批准列入工程造价的费用;税金是指按照税法的规定列入工程造价的费用。

工程量清单计价的主要特点:一是统一计价规则。即工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及清单项目编码都要统一,以规范计价行为。二是控制消耗量。发布统一的社会平均消耗量指导标准,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,保证工程质量。三是放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场供求关系自行确定价格。四是企业自主报价。投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。五是竞争形成价格。有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,以不低于成本的合理低价中标。

二、建筑工程计价简易方法的研讨和研究意义

1、建筑工程定额造价的时效性

建筑工程定额造价的时效性在于工程项目按造价通常建立在对结构分解和工程项目的进度计划的分析上。对工程项目进行全面的详细的描述,结合这些活动的进度安排,确定各项活动的所需资源,从各种材料、生产或功能、施工设备,将其按级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

2、建筑工程造价的经济持续增长应变性

在国内目前为止,建筑工程造价的改革经历了十多年,已步入逐步成熟的时机。目前,国内逐步改革政府定价体制,向市场定价过渡。为了尽快的使各个省市能熟悉、理解建筑工程造价的经济增长应变性的内涵,并快速与国际接轨,在全国内使用清单计价方法。在工程招投标中试行工程量清单模式,参考国际惯例,完善建筑产品价格的形成体制,突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。建筑工程造价的经济持续增长应变性是在工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单,各招投标单位根据各项目客观情况,自身的成本和竞争策略进行自主报价。按照工程量清单格式报出综合价,合计汇总后作为最终报价。是在工程变更和结算与综合单价作为计价依据,加强招投标的程序化、规范化管理。不同的经济制度对经济经济增长以稳定有潜在的影响,这也是国内建筑业体系研究的焦点。现在实现的合理最低标评标法从标准上看是单一的,但实际上是一项要求有更加严密的配套工作作为支持,从而降低风险的系统性工作。从设计阶段,加强工作量清单的计量管理。是统一量、只比价的基础。评标法是一项建筑工程造价的经济持续增长的应变性的全面化与具体化。他对与技术性较强的项目,不能单纯采用合理最低投标价评标法,只评定投标价;应该把一步关键的因素折算成价格,形成评标价进行评定,选择合理最低评标价,从而提高合理程度。同时应建立低标准,标准投标调查制度,有效防止恶性竞争。——即设立一个标底。只是对传统的工程造价计价的经济持续增长的应变,它是市场经济能更好地服务与经济增长提出的挑战。

3、建筑工程计价简易方法的研究意义

国外工程造价和管理的现状一般是利用国际上通用的做法,工程造价管理与造价控制主要运用土木工程建筑合同,推行概预算设计,工程总分包项目体制,施工总分承包商负责施工图及构造的设计,实行工程量清单报价与计价方式,在国际上综合五国(法国、德国、美国、英国、日本)的工程造价管理制度,除日本有统一定额标准外,其他國家的计价活动是有以下共同的特点:①行之有效政府间接调控;②有章可循的计价依据;③采用清单计价方式,并委托专业咨询公司进行工程计价和控制;④多渠道的工程造价信息;⑤形成了工程总包与分包的项目管理体制。

三、建立建筑工程计价简易方法的主要思路、重要观点和创新思维

对建筑工程计价简易方法的研究主要从国外工程造价和管理发展的角度来研究。国内的工程造价和管理在控制发展的关系。论证广西建筑工程造价和管理对于建筑企业的发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在工程造价与清单计价发展中成功的经验和挫折的教训进行对比,分析的方法。通过对广西建筑企业发展的现状和面临问题的分析,找出一条适合广西当地的工程造价和管理的发展、高效、快速和低成本的造价和管理发展道路。

建筑工程计价简易方法的应用价值

在国外,国家和企业不断对工程造价进行研究。工程项目按造价通常建立在对项目结构分解和工程项目的进度计划的分析上。通过项目结构分解,对工程项目进行全面的详细的描述,结合这些活动的进度安排,确定每项活动所需资源,从材料、生产或工程、施工、设备,将其最低级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

四、结论

综合上述,由于市场经济体制改革的不断深化,由繁杂的计量过程转化到简易的工期计价方法,由微观思维到宏观实践的结果。它是建筑工程计量方法的革新,是建筑工程计价与国际清单计价惯例的接轨。因此,本文在今后研讨建筑工程计量的方法中是有一定价值和深远意义的。

猜你喜欢

计价工程
一图看懂宁波金融“五强”提升工程
高速透平真空泵工程应用
工程索赔中博弈模型的探究
工程索赔中博弈模型的探究
世界银行拟在中国银行间债市发行20亿SDR计价债券
关于定额计价与清单计价的异同分析
工程转包给别人出了事故我承担多少责任?
泛滥的“工程”
如此计价