陈明丽

【摘 要】：文章介绍了建筑工程项目中施工阶段的成本控制的内容。简单的分析了现阶段我国建筑施工成本控制上存在的一些问题，并针对这些问题提出了优化成本控制的对策。

【关键词】：建筑工程；施工；成本控制

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号

【 Abstract】The article introduces the construction projects in construction stage of the content of the cost control. Simple analysis of the present stage of our country building, the construction cost control of some problems existing in, and in the light of these problems, advances some countermeasures to optimize the cost control.

【 Key words 】 Building engineering; Construction; Cost control

引言

建筑工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作。它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一，从山东省实行项目管理的情况来看，多年来无论工程质量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩．但是企业总体效益不理想，利润较低。

1建筑工程项目中施工成本控制的概念

建筑工程项目中的施工成本控制，是指在项目成本的施工过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和控制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

2目前我国建筑施工成本控制上所存在的一些问题

2.1管理人员缺乏经济观念

建筑成本的控制管理是一个整体上的管理过程。成本控制的主体不单单只是建筑企业中的财务会计人员，同时也包括企业的管理者、施工项目的管理者和直接的施工人员。可是在我国目前的建筑企业成本控制中。施工项目的管理者往往只是单纯的考虑工程的技术和质量，认为对施工成本的控制只是具体的财务人员的事情，这样的分工看似明确，然而在实际的操作中缺乏沟通和协作。同时，管理者单纯重视技术质而忽略成本控制的必然结果，就是带来很大的建筑成本上的资源浪费，这种浪费也相应的反映出管理者的经济观念不强。

2.2质量、成本和工期三者的关系没有协调好

我国目前在具体的建筑施工中，对于质量、成本和工期之间的关系处理上存在一定的问题。对于工程项目的质量和成本控制上，如果單纯的追求工程项目的质量，忽略对建筑成本的控制，这样虽然提高了建筑工程项目的质量；但是也增加了项目的成本，带来很多不必要的经济浪费。

2.3非生产性开支高，资源浪费严重

此外，除了建筑施工项目本身出现问题所带来的资源消耗，建筑企业在非生产性费用开支上面也出现相应的问题。一方面随着建筑企业的业务范围和区域的盲目扩大，建筑项目的内部机构也就随之增加，管理人员也相应的增多，这必然会带来费用上的增加：另一方面，建筑企业在其预算管理上存在一定的问题，预算管理缺乏规范性和科学性，同时在实际的操作上也与预算相背离，在非生产性开支上缺乏管理，这都给建筑企业的成本管理上带来一定的资源浪费。

3建筑施工成本控制

3.1建筑施工成本控制内容

建筑施工成本控制是在施工成本形成和发生的过程中，对施工成本进行检查和监督。对勘查项目施工成本进行过程控制，不仅仅局限于施工成本本身，还对控制和管理成本的管理体系是不是健全、能否按规定运行进行控制和管理。

施工成本控制要想取得效果取决于各个工序和各个岗位的工作质量。施工质量抓好了，就降低了返修成本；施工进度计划安排合理，周转工具耗用成本就会降低了；材料采购质优价廉，就可以降低材料成本，不出安全事故，安全成本就降低了。施工组织的综合协调工作更要作好，协调工作如果作好，会可以节约大量的人力和物力，减少施工成本。功能、进度、质量和成本四个方面的控制实现了施工成本控制。所以，施工方案要全面考虑，并且精益求精。

3.2施工成本管理的一般原则

根据近年来工程建设实践．通过对一些施工企业在成本管理方面的成功经验进行总结，工程项目成本控制是施工项目成本管理的主要工作．工程项目成本管理应遵循以下原则：

(1)领导推动原则

企业领导者是企业成本的责任人。必然是工程项目施工的责任人．领导者应该制定施工项目成本管理的方针和目标，组织施工项目成本管理体系的建立和保持．创造使员工能充分参与项目施工成本管理，实现企业成本目标的内部环境。

(2)成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。

(3)动态性、及时性、准确性原则

项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行。是对施工项目成本实际开支的动态管理过程，因而。动态性是施下项目成本管理的属性之一。进行施工项目成本管理的过程是不断调整施工项目成本支出与计划目标的偏差，使施工项目成本支出与目标一致。这就需要进行施工项目成本的动态管理，它决定了施工项目成本管理不是一次性的工作，而是施工项目全过程每日每时都在进行的工作。施上项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈．为上级部门或项目经理进行施工项目成本管理提供科学的决策依据。如果信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、亡羊补牢的作用。施工项目成本管理所编制的各种施工计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各项费用支出，必须是实事求是的、准确的。

(4)目标管理原则

在项目实施之前，项目要设定一个期望值。目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到各部门、班组、甚至个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。

(5)责、权、利相结合的原则

在项目实施过程中，项目各部门、各班组有权力有义务对各自工作进行成本控制，从而形成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。

3.3工程项目成本控制措施

（1）合同管理控制

建筑施工成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为建设单位造价管理人员要做到事前把关，差动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济效益等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

（2）设计变更控制

在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响工程项目功能的正常发挥，或使工程项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场工程师，总监理工程师共同签字认可方为有效。另外，有条件的建设单位可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

（3）施工峻工验收后的成本控制

施工峻工验收期间成本控制的内容主要是做好工程项目的結算工作，对项目部进行考核，按照规章制度进行奖罚。同时加强与业主及监理公司的交流，对工程流程中存在的问题听取其意见和建议，为今后改善经营和投标工作积累经验。决算人员要根据施工中的工程计量单、工程变更签证单、工程索赔。工程进度款等各项费用进行全面的计算，并要对照设计图纸、分清哪些是原工作量，哪些是工程变更工作量，哪些是新增工程量，哪屿是属于索赔工程量，做到不漏算。在法定的时间内做好结算工作，以节约成本。在决算工作完成后，应与目标成本进行对比，对于工程中的各分部工程进行成本核算，对于突出的超过目标成本控制的部分，进行剖析，找出原因，从中接受教训。

（4）人工费的控制

在各种生产要素中．人动力浞最活跃的因素。工程的质量、工期、成本、安全、经济等管理目标都是靠人的劳动去实现的。因而人(劳动力)是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。在项目施工管理中．项目经理按施工计划组织均衡的施工，减少赶工或窝工的浪费．并不断进行劳动力平衡、调整。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工人的积极性。同时加强技术教育和培训。提高工人的质量意识、上作技能及劳动生产率，做到工程一次成型，一次合格。

（5）材料费的控制

施工阶段是成本发生的主要阶段，是成本控制的重中之重．项目经理可以充分运用手中的决策权、财务决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权。通过对人工费、材料费、机械费等直接费用和其他费用的控制来达到工程项目的施工成本控制。工程材料的费用通常占工程造价比重的50％以上。主要通过量、价这两方面来控制：（1）对材料用量的控制。项目经理町以以施工预算为依据，正确核算材料的消耗，实行限额领料制度，余料回收；推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等；(2)对材料价格的控制。材料采购部门要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，及时、准确大量地掌握材料市场信息，在保质保量的前提下，货比千家，争取最低买价。对于造价大的分项工程，可以采取招标的方式．往往能获得质量好和价格合理的材料；合理组织运输方式，以降低运输成本：考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用。

4.结束语

由以上讨论我们可以看出，建筑施工成本控制，一直贯穿于整个项目的建设周期．我们进行成本管理，也应离不开整个建设周期，从项目设计、合同谈判签订、到施工建设，到竣工结算等，都和成本有关。由于建筑工程施工项目复杂，非专业技术人员在这个岗位上统筹决策，往往会使得日常成本管理工作只起到事倍功半的效果。因此，加强专业人员培训和岗位经验日常交流，犹为重要。总之，建筑施工成本管理，在采取众多管理措施、经验技巧的同时，还必须贯彻“以人为本”的管理理念，只有这样，才能让企业在市场经济的竞争平台上独占一角，体现一已之势。

参考文献：

【1】邝伟文：论建设工程施工阶段的成本控制[J]：中国建设信息：2005年08期.

【2】赵晶晶．施工企业成本控制新论田．企业经济，2004(6)．

【3】丁士昭．建筑工程项目管理【M】．北京：中国建筑工程出版社.1987．

【4】郑连庆，张原，叶作楷．建筑工程经济与管理．华南理工大学出版社．1997

【5】赵涛，潘欣鹏．项目整体管理【M】．北京：中国纺织出版社，2004．