本报驻美国特派记者 吴成良　本报记者　王亮亮

美国商务部将于当地时间20日下午就一项广受关注的中国输美太阳能电池板及其组件是否存在补贴一案做出初步裁决。外界预期，美国政府做出肯定性裁决的可能性很大。路透社19日称，美国总统奥巴马预计将通过裁决，力挺美国太阳能电池板制造商。美国《基督教科学箴言报》以“清洁能源领域的冷战”为题报道称，美国能源部长朱棣文曾表示，“美国正面临全球清洁能源技术竞赛，不作为的代价将是美国丧失在第二次工业革命中的领导地位”。

该报将新能源领域技术竞争比喻成“一场冷战”，称德国、日本、西班牙、韩国等国都在力争成为主要的清洁能源产品出口国。而美国对中国发起挑战则是担忧中国公司在出口低成本电动汽车、太阳能和风能产品上具有“不公平”的先发优势，并进而“窒息”美企生存空间，一些专家认为，中国将在未来数年控制风能和太阳能市场。

此次案件是去年11月由7家美国企业发起的。它们声称中国太阳能产品倾销幅度为49.88%-249.96%，获得的补贴率高于所调查产品允许得到的补贴限额，要求美国政府对中国相关产品征收100%以上的惩罚性关税。

本次裁决美方一再推迟，与该案件的敏感性和复杂程度有关。这是美国对中国清洁能源产品发起的第一起贸易救济调查，在美国太阳能业界和社会激起极大争议。此外，由于美国上下游许多相关企业与中国输美太阳能电池板的利益息息相关，很多企业公开与中国太阳能企业站在一起，反对由少数几家美国公司提出的这起诉讼。由包括MEMC电子材料公司、西屋太阳能公司，以及尚德和英利美国分公司在内的25家企业组成“买得起的太阳能”联盟，反对向中国产品加征关税，认为这将提高美国市场上太阳能产品价格，并威胁10万个美国工作岗位。更多没有参与诉讼的美国企业表示，中国价格便宜的太阳能产品拉近该产业与普通消费者距离，促进该产业迅速发展。“买得起的太阳能”联盟所代表的企业的工作岗位占美国太阳能行业的97%-98%，涉及民用、商用太阳能板安装及国内太阳能制造业。而发起诉讼的7家美企中领头羊“太阳能世界”提供岗位不到2000个。“买得起的太阳能”联盟主席基格·沙说：“我们不允许几家公司的反华活动威胁美国太阳能业及数万名美国人的工作”。

“美国商务部针对中国太阳能电池板和组件做出肯定初步裁决的可能性很高”。美国乔治华盛顿大学国际贸易问题专家斯蒂夫·苏拉诺维奇日前接受《环球时报》记者采访时说，在总统大选年，中国已变成美国政客向选民标榜他们正在“采取行动或做一些事情”的靶子。他说，这个案子被提出，就是因为它涉及中国。

英国广播公司说，这是中美贸易关系紧张的最新迹象。美国商务部19日终裁认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为，这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税扫清道路，预计周三还将公布是否接受对来自中国的不锈钢拉制水槽产品的“双反”调查申请。

中国能源经济研究中心主任林伯强20日接受《环球时报》记者采访时表示：中国太阳能板以性价比为主导，价格上占很大优势，质量不敢说最好，但肯定合格。此次案件中企输的可能性仍存在，但太阳能行业本就应以国内为主，过去产品90%以上出口，如今应更多转向国内市场，并加强研发。▲