王 政,林玳玳

（北京交通大学 经济管理学院，北京 100044）

1 引言

人力资源的合理配置是道路运输管理系统（以下简称“运管系统”）可持续发展的基本前提和重要保障，同时也是运管系统管理水平的主要标志和影响因素。道路运输管理系统的人员编制应根据社会发展速度和实际工作需要进行相应的调整。近年来，随着国民经济的快速发展和运管职能的不断变化，对运管系统的人员配置也提出了新的要求。本文从管理复杂性的角度出发，通过动态考虑运管系统的岗位状况，综合运用定量的客观评价和定性的经验评价等各类合适的方法来确定运管人员编制数量，以期为探索新型合理的运管人员编制方案提供一定的参考。

2 相关研究综述

人员编制作为世界各地各种组织中存在的一个共同问题，由于管理环境、管理要素及参与其中的管理主体所呈现出的多阶段性和不确定性，也是一个处在不断探讨之中的问题。特别是在我国，伴随着人事管理向人力资源管理全面性的现实转向，许多人对我国的人员编制问题进行了研究和探讨。牛永宏、樊顺厚、黄玉珍（2002）在系统分析的基础上，构建了计算教辅人员编制中实验人员编制的数学模型，并进行了编制计算。Robbins，Donald J（2006）通过对市政服务部门人员编制情况的调查分析，提出了市政部门人员编制相关问题的解决方案。贾栋（2007）通过对人员编制管理相关理论的解析，以陕西省人员编制超编情况为例，分析了超编数据和现状，探讨了超编原因，并提出了通过加强人员编制管理来防止超编的具体途径。……