张昭国

（华东交通大学 人文社会学院，江西 南昌330013）

20世纪60年代，伴随着人民公社而兴起农村公共食堂，已经面临着诸多问题。为此，全党全国人民经历了一个艰难曲折的探索过程，并为之付出了巨大代价。尽管最终解散食堂的决定来得迟了些，但是顺乎民心，合乎民意，符合社会发展要求，是党在人民公社问题上由空想到务实的重要一步。深刻总结中国共产党应对公共食堂危机的历史经验，对当今构建和谐社会中公共危机的处理无疑具有深刻的借鉴意义。

一

公共食堂在人民公社化运动之前就已出现。“大跃进”运动发起后，由于大规模农田水利基本建设和积肥运动、深翻土地的大兵团作战以及各地大办工业和大炼钢铁，造成农村劳动力紧张，客观上需要广大妇女摆脱家务投入到生产第一线，于是农村出现了农忙食堂，一些地方还办起了常年食堂。1958年9月，北戴河会议上通过的《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》中明确规定：“公共食堂、幼儿园、托儿所、缝衣组、理发室、公共浴池、幸福院、农业中学、红专学校等等，把农民引向了更幸福的集体生活，进一步培养和锻炼着农民的集体主义思想。”[1]4949月1日，《红旗》杂志发表《迎接人民公社化高潮》的社论，并刊登了经毛泽东修改的河南省遂平县嵖岈山卫星公社的简章。简章明确提出：“公社要组织公共食堂、托儿所和缝纫小组，使妇女从家务劳动中解放出来。”[1]4929月4日，《人民日报》发表社论，赞扬嵖岈山卫星公社的供给制与公共食堂。……