全世界最困难的社会改革是什么？是医改。奥巴马2009年上台后，执政3年多，干的“最大一件事”就是医改。但直到今天，奥巴马的医改该不该落实，仍在繁琐扯皮。

在与奥巴马执政并行的这段时间，中国干了被称为“新医改”的同样一件事。新医改方案2008年开始对社会征求意见，2009年正式启动。从2009年至2011年，中国向医改投入11030亿元人民币，形成医保对广大农村地区及城市困难户的历史性覆盖。

在美国就是否应当医改做“车轱辘转”辩论的时候，从2009年至今，中国国务院医改领导小组开了至少十几次并非辩论、而是落实医改决定的会议。该领导小组有十几个部委负责人参加，能够形成让美国社会瞠目结舌的工作效率。

13亿人口的大国能普遍推行现代医保制度吗？这是雄心勃勃的命题，但它的复杂性也足以令人望而生畏。新医改能在中国展开，不仅外国舆论没想到，中国舆论倒退几年也对此非常悲观。很多中国农民不相信自己这辈子能跟国家医保制度有缘。

但短短3年里，奇迹在中国逐渐发生，医改在勇敢地面对一个又一个难题。这是中国整个改革事业的一个攻坚点，它的发展很可能会最终影响中国文化对生老病死的感受，改变中国人的大量观念和习惯。

医改不是最近几年中国“迸发力量”的唯一领域。中国的保障房建设2011年如期开工1000万套，5年时间建成3600万套的计划很有希望实现。此外中国九年制义务教育在农村实现完全免费，养老金今年内有望实现全民覆盖。……