改革的话题最近很热。我们想通过此文厘清中国社会围绕改革的共识是什么，争议是什么，未来改革的可能情形是什么。

围绕改革的最大共识，是“必须改革”这个判断。该判断来源于中国过去30多年改革带来的好处，也来自其他一些国家拒绝改革或改晚了导致“革命”甚至国家解体的教训。

对“必须改革”中“必须”的含义，存在不同看法。一种观点认为中国目前“面临危机”，所以“必须改革”。另一种观点则认为，中国现在谈“必须改革”与1978年时的语境完全不同，现在不是经历了大灾难、大危机后的“非改不可”，中国30多年改革开放把国家带向梦想了一个多世纪的民族复兴，“必须改革”是中国继续强劲发展的内在逻辑。

对“改什么”和“怎样改”，中国社会都有争议。围绕经济改革和社会改革，争议都很具体。这当中有对“利益集团”的批判，有对不公平的指责，有对政府调控不力的抱怨。但总体看，这些争议大体属于“就事论事”，而且被看成是“不可避免的”，它们的政治化程度较低，没有对改革的节奏形成挑战。

最大的争议簇拥在政治体制改革周围。对什么是政治体制改革，争议就很大。官方只提出了政治体制改革的概念，具体阐述很少。一些学者认为，中国不断推进的行政体制改革，就是政改的重要组成部分，因此中国的政改一直在推进中。

但也有一些人认为，政改的核心应当是改变权力的生成机制，政改就是不断推进票选在中国政治生活中的作用，它的终极目标是在中国实现西方式民主政治制度。……