柏娟萍

（南京工业大学经济管理学院，江苏 南京 211816）

目前，发展低碳经济成为各国共同面对的挑战和关注的热点。所谓“低碳经济”，是指以可持续发展理念为依据，通过技术创新、制度创新、新能源开发等多种手段，减少煤炭与石油等高碳排放能源消耗，解决经济发展与资源环境被破坏之间的矛盾。因此，它是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的发展模式，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择[1]。

低碳经济这种新的经济模式对国内外的经营规则和环境、市场价格及需求环境、企业经营的自然环境等方面将产生重大影响。企业在应对气候变化和发展低碳经济过程中扮演着极其重要的角色，中国需要依靠企业来发展低碳经济。在发展低碳经济这一条件的约束下，企业既要根据自身的特点和利益，还要遵循国家发展与环境保护的政策法规，寻找一条协调短期利益与长期利益、权衡各类政策要求、谋求经济利益与环境效益双赢的低碳发展之路。因此中国企业正处于把握经济高速增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。

政府与企业的关系，在某种程度上决定了这个国家经济发展的活力和自由度。若政府对企业的高碳经济活动完全放任不管，那么企业的低碳经济转型也就遥遥无期。因此，政府需要适时进行宏观调控，通过法律法规等相关措施对企业进行行为管制或生产结构调整，促使其发展低碳经济。……