北电能源(青岛)有限公司 ■ 徐鹏飞

国内目前对于光伏新能源的补贴政策可谓不少，本文就目前的几种补贴方式做简单分析，为个人观点，欢迎持不同意见者讨论。

目前国内补贴政策有：大型光伏电站卖电给电网，获得电价补贴；财政部 “金太阳”光伏项目补贴；住建部“光伏建筑”项目补贴；国家能源局光伏示范项目补贴等。

因为日照好，地广人稀，荒漠戈壁较多，所以目前在西部地区以建设大型光伏电站的形式居多。大型光伏电站规模一般都在10MW及以上，需要的安装场地较大，需投入的资金也多，适合有较强资金支撑的大型公司或投资团体等投资建设。此类电站将光伏发电电能馈入高压电网，以售电方式得到电价补贴。2011年补贴电价为1.15元/kWh。从2011年青海“930”开始，西部出现跑马圈地式兴建大型电站的现象，电站数量爆发式增长，西部也成了资本的热土。2012年建设大型地面电站也扩展到了新疆、甘肃、内蒙古等省份。大型电站吸引人的地方有两点：一是以电站作抵押可以贷款，从而获得现金流。二是电站建成运营一段时间后可以出售。由于电网消纳和调控能力有限，西部多个已建成电站经常被要求“弃光限电”。另外，由于当地政策及运营维护方面的影响，西部电站的经营一定程度上受到影响。与2011年“大干快上”相比，2012年西部电站规划量指数增长，但到目前为止开工量却显不足，很多计划开建的项目有的只做部分施工，有的甚至还未开工，再加上光伏寒冬，观望气氛非常浓。……