杨光斌

本想让百姓过节欢乐一把的鞭炮燃放规定，这几年却成了充满争议的政策。朋友过年聚会时抱怨鞭炮燃放，过节后上班同事们见面便非议鞭炮燃放，媒体上人们争论鞭炮燃放。

这几年春节鞭炮燃放带给人们的不仅有空气污染、噪音污染、财产损失，更重要的还有最珍贵的生命代价。并且，为应对鞭炮燃放可能对人民生命财产造成的威胁，每年春节全国有数十万警力枕戈待旦。为了劈啪劈啪的响声，需要付出如此巨大的安保成本，这也许是城市管理者当初没有想到的。

鞭炮燃放说明，我们的城市管理方式太粗放。当管理者出台鞭炮燃放政策时，绝没有想到如下变化：第一，过高地期许了人们的道德水平。中国虽然自称礼仪之邦，但不少人私德有余而公德不足，这导致社会公德和秩序只能靠严格的法令去维持。在过年期间，一些人为了图一时之快，哪管什么规定的时间和地点。与此相对应的是，我们的执法水平难以到位，这等于放纵人们有法不依。第二，这十年城市住房结构发生变化，从过去的单位住房到高楼大厦构成的新兴社区，一个狭小的社区里，少则千人，多则万人。一个人的一时之快，会让成千上万的人不安宁。第三，人们的消费能力很强。今天，各种花样的鞭炮应有尽有，不差钱的百姓想买多少就买多少。

以这样的消费能力、这样的道德和法治水平在天井院落里燃放，怎么会让人们欢乐？因此，必须重新审视和制定鞭炮燃放政策。……