更多关注制度创新、本土实践和瓶颈问题——本刊主编严冰在论坛上的小结发言
2012-01-29
中国远程教育 2012年9期
与会学者主要围绕“学分银行”的国际经验和本土探索两个方面,发表了他们的最新研究成果,特别是对所涉及的不少关键问题进行了比较深入的阐述,并在操作层面提出了一些具体建议。相信这次论坛对推进“学分银行”探索与研究,能够起到积极的推动作用。
我有以下三点突出感受:
第一,推进“学分银行”探索与研究,有必要更多关注制度创新。“学分银行”首先是体现终身教育思想的制度安排,《教育规划纲要》说的也是建立“学分银行”制度。但在实际操作中,人们的兴奋点很容易聚焦于“机构”而不是“制度”,理解为只是要提供一个管理平台甚至仅仅是技术系统。《教育规划纲要》提出要建立终身学习“立交桥”,我理解“立交桥”其实是终身学习体系的形象化提法,从制度建设的角度来讲,“立交桥”可以说是终身学习相关制度安排的“集成”。如同有学者指出的,不是在现行学校教育制度顶部“加盖”继续教育和终身学习,而是国家在整个教育制度发展途径上的一次根本性的结构调整。建立“学分银行”制度,对于未来能够体现终身学习理念的教育价值链和教育生态圈的形成,可能会起到特别重要的作用。当然它能否发挥这样的作用还有待探索,首先显然取决于制度方面的创新,包括国家层面、社会层面、教育层面、学校层面等都是如此。研究表明,“学分银行”制度设计涉及的因素相当复杂,和整个教育改革制度设计及其他制度安排必须“耦合”,而且涉及到教育改革制度设计和社会发展进程的“契合度”。……
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