文/柳斌杰

（本文系新闻出版总署署长柳斌杰4月15日在伦敦“中英出版传媒产业投资论坛”上的讲话，刊发时有删节。）

3年前，中国新闻出版总署与英国文化委员会、伦敦投资局在伦敦签署了中英两国新闻出版文化交流合作备忘录，目的是为了加快推进两国出版传媒、学术文化之间开展更加积极深入的交流与合作，实现互利共赢，共同推进两国文化的深入交流和两国人民的友谊。两年前，也是在伦敦，中英两国举行了新闻出版合作交流会，就如何加强合作进行了深入研讨。今天，我们在这里举办“中英出版传媒产业投资论坛”，双方更加深入地进行探讨和交流，希望能为两国充满创意和智慧的出版传媒产业，开启一片交流与合作的新天地。我相信，中英两国在出版传媒文化领域的合作，潜力巨大，前景广阔。

过去的5年是中国新闻出版业发展最快、变化最大的5年。目前，中国的日报总发行量、图书出版品种和总印数位居世界第一，电子出版物总量位居世界第二，印刷复制业总产值位居世界第三，中国已经是世界出版大国。中国新闻出版业近年来的发展呈现出4个鲜明特点：第一，新闻出版业已具相当规模，成为整个文化产业的主力军。2011年，中国传统出版业持续发展，全年共出版图书37.8万种、期刊9884种、报纸1954种，数字出版、新媒体产业高速发展，新闻出版业全行业总产出突破1.5万亿元人民币（约合1500亿英镑）。第二，产业转型成效初显，数字出版发展迅速。2010年数字出版业总产出达到1051亿元人民币（约合105亿英镑），总体经济规模上了一个新台阶，初步形成了北京、上海、广东、重庆等一批数字出版产业集聚区。第三，培育了120多家各类新闻出版企业集团，形成了一大批具有强势发展潜力的新闻出版产业带和产业集群。第四，市场更加开放，吸引了一批国际知名出版传媒集团在中国投资经营，外国优秀出版产品在中国持续畅销，这些变化与正在进行中的中国新闻出版体制改革密不可分。在改革的推动下，一批大型出版传媒企业集团公司组建起来，截至2011年年底，出版、报业、印刷、数字出版等新闻出版上市公司达到49家，实现融资2000多亿元人民币（约合200亿英镑）。

我们正处在一个发展变化迅速、交流合作密切的时代。经济全球化不断发展，数字出版技术广泛应用，不同文明、不同文化出版传媒产品的生产和销售规模不断扩大，需要中英之间以及各国之间进一步加强交流与合作，共同应对新挑战和新机遇。今天，开放的中国欢迎包括英国在内的世界各国出版传媒企业到中国，在中国法律法规许可的文化产业领域开展各种形式的投资经营活动。

改革开放30多年来，我们一直坚持扩大对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果，丰富中国人民的文化生活，促进中国经济、政治、文化、社会各个领域向前发展。中国每年引进1万多种世界各国优秀图书版权，其中大部分来自英文国家，国际畅销图书在中国几乎同步出版。中国每年从国外进口约24亿元人民币（2.4亿英镑）的书报刊、电子制品、数据库等出版物。目前，有50多种国际著名期刊与中国期刊开展版权合作。包括培生教育集团、拉加代尔集团、哈珀·柯林斯集团在内的许多国际知名出版传媒集团在中国设立了联络机构，与中国的出版机构开展各种形式的合作，共同开发产品，共同开拓市场。我们欢迎更多的国外出版传媒公司与中国的出版传媒机构开展合作，共同开发、生产、传播有益于人类社会发展的一切文明成果。

积极推动中国文化走出去，推动包括出版传媒产品和服务在内的中国文化产品和服务出口，扩大包括出版传媒企业在内的中国文化企业对外投资和跨国经营，是中国政府实施的一项十分重要的对外文化贸易促进政策。根据这一政策，我们鼓励和支持具有竞争优势和经营管理能力的中国出版传媒企业通过独资、合资、合作等方式在海外设立经营机构，从事出版传媒产品的生产和销售，积极参与国际市场的竞争。我们鼓励和支持有条件的出版传媒企业通过上市、参股、控股等方式，扩大境外投资，参与国际资本运营和国际企业的管理。目前，有越来越多的中国出版传媒企业开始把目光投向国际市场。有的中国出版传媒企业已经开始在海外投资，设立分支机构，开展出版经营活动，并且取得了初步成果。其中一个典型的例子就是中国青年出版社在伦敦设立的“中青国际”出版公司。5年前，该公司在伦敦书展期间举办了揭牌仪式。5年过去了，该公司出版了一批反映中国文化艺术的精品画册，制作十分精美，深受英国和欧洲市场的欢迎，同时将英国及其他国家的优秀作品引入中国，推动了中外出版文化交流。借此机会我高兴地告诉大家，中国教育出版传媒集团有限公司和中国凤凰出版传媒集团今年将在英国设立子公司。我相信，随着中国出版传媒产业的不断发展和中英文化交流与合作的不断深入，将会有更多的中国出版传媒企业投资英国以及世界其他国家和地区。

今年是中英建立大使级外交关系40周年。中英两国关系发展势头良好，双方在出版传媒领域的合作也取得了长足发展。英国出版业在国际出版业中占有重要位置，拥有很多国际知名的出版传媒集团，在中国对外版权贸易中，英国是仅次于美国的第二大贸易国。从2004年到2010年，中英两国间图书版权贸易总量达到12685项，其中，中国引进英国的图书占很大一部分。近年来，英国引进中国优秀作品的积极性越来越高，希望今后有更多的中国优秀作品能够在英国翻译出版，为英国读者了解中国提供更加宽阔的视野。

中国有着13亿热爱读书的人民和上千万勤奋的出版传媒工作者，世界出版传媒业的繁荣发展离不开中国；中国出版传媒业的繁荣发展同样离不开世界，中国出版传媒人将在更广阔的舞台上与国际同行共谋发展。我相信，随着中英高级别人文交流机制的建立和推进，中英两国出版传媒业的交流与合作将会更加密切，两国人民之间的相互理解和认识将会更加深入，两国关系的未来发展将会更加和谐稳定。