□ 文/岑剑国

创新区域金融体系建设

□ 文/岑剑国

十八大报告就金融体制改革提出了“健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系”的要求。民间资金多投资难、中小企业多融资难，这“两多两难”问题在慈溪市又可加上“间接融资多直接融资难、民间借贷多风险控制难”的“四多四难”之说。创新区域金融体系建设工作，要在健全完善金融组织体系、市场体系、监管体系、信用体系上下功夫，当前要着眼于金融理念、体制、监管方式、信息技术、运行机制、产品、服务、融资方式、政银企联动、法律保障等方面的创新。其主要对策是：

——进一步健全为大批中小微企业服务的金融组织体系，在金融供给制度上有新的突破。一要支持金融相关机构的引进、创新和规范。鼓励和支持金融机构在慈溪市设立专营机构或功能性服务机构，并加大对地方性银行的引进和设立力度。继续支持新型金融组织发展，适时推动民间资本参与村镇银行、小额贷款公司发展。规范现有农村保险互助社和资金互助社的经营运作，探索以民政登记方式组建资金互助社的路子，实现在市域范围内的推广发展。二要利用现有平台引导企业多渠道融资。鼓励和支持有一定规模、业绩优良、成长性好的企业加快上市步伐，尝试让企业在境外设立特定目的的公司，争取在境外上市融资。积极发挥拥有境外分支机构的大型商业银行优势，为外贸企业提供境外融资服务。……