马灵喜 (山东省司法厅副厅长 山东济南 250014) ■文

关于司法行政基层工作参与服务社会管理创新的几点思考

Reflections on Judicial Administration Grassroots Work Participating in Serving Social Management Innovation

马灵喜 (山东省司法厅副厅长 山东济南 250014) ■文

深入推进社会管理创新,是党中央作出的重大决策,也是政法机关的“三项重点”工作之一。作为司法行政机关,特别是司法行政基层工作,如何立足职能,积极参与和服务社会管理创新,成为摆在我们面前的一道重大课题。笔者经过调查研究,对此略有思考,愿意与大家诚恳交流,以期相互促进,共同提高。

一、推进社会管理创新,司法行政基层工作的职能优势不可替代

胡锦涛总书记指出,加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民安居乐业。在这一点上,司法行政基层工作正好与之契合,它所承担的普法依法治理、矛盾纠纷化解、特殊群体管理、基层法律服务等职能,服务定位、服务对象、服务领域各有不同,有能力将触角深及基层社会管理的各个层面。随着社会管理创新的深入推进,司法行政基层工作的管理、服务、预防、资源优势及其重要地位和作用将会得到进一步的彰显和提升。

一是化解社会矛盾纠纷,需要司法行政基层工作走向前沿。当今社会已进入各阶层利益博弈时代,矛盾纠纷和利益冲突在人们的日常生活中随处可见。从这个意义上讲,创新社会管理,就是要增强对社会矛盾和利益冲突的容纳度,在全社会建立起矛盾调处和利益协调长效机制。……