刘雪桃，徐婧

(1.西北师范大学政法学院，甘肃兰州730070;2.中共甘肃省委党校经济学教研部，甘肃兰州730070)

改革开放以来，我国的国内生产总值(GDP)以年均高于9%的增长率创造了世界经济奇迹。2010年我国GDP为397 983亿元，年增长10.3%，增速比2009年快1.1个百分点。在我国经济高速增长的过程中，人民的生活水平普遍提高，但收入差距呈现出不断扩大的趋势，这种差距主要表现在城乡居民收入差距、地区间收入差距、行业间收入差距等方面。其中最引人关注的是城乡居民收入差距的不断扩大。改革开放30多年来，我国城乡收入差距经历了一个复杂的变动过程，这一变动大体符合库兹涅茨假说所描述的倒U曲线。1978—1984年，我国城乡收入分配差距逐渐缩小，城镇人均收入与农村人均收入比由1978年的2.75∶1降到1984年的1.54∶1;1984年末，随着城市经济体制改革的推进，城乡居民人均收入差距明显拉大，从1985年的1.86∶1快速增至1994年的2.86∶1;1992—1997年，城乡人均收入差距经历了一个倒U型的变化过程，城乡人均收入差距从1992年的2.58∶1上升为1994年的2.86∶1，到1997年降为2.47∶1;1998年以来，城乡居民收入差距逐年扩大，1998年为2.50∶1，2003年为3.23∶1，2010年又扩大至3.32∶1。［1］城乡收入差距的逐年拉大不仅影响我国经济的健康、可持续发展，而且会危及社会的稳定，影响我国社会主义和谐社会的构建。如何扭转城乡收入差距已成为一个迫在眉睫的问题。

农村社会保障制度作为我国社会保障体系的重要组成部分，对调节城乡居民收入再分配有着重要的作用。但我国城乡二元经济结构的存在严重影响农村社会保障对城乡收入分配的调节。……