齐 玲李 妍赵东海杨淑艳金 宏郑中华赵丽微杨宁江

1.吉林医药学院病理教研室2.吉林医药学院检验学院3.吉林医药学院附属465医院 132013

SWOT模式下地方性高校专业核心竞争力的分析与比较

齐 玲1李 妍2赵东海1杨淑艳1金 宏1郑中华1赵丽微1杨宁江3

1.吉林医药学院病理教研室2.吉林医药学院检验学院3.吉林医药学院附属465医院 132013

本文采用SWOT方法，分析和比较了地方性高校专业核心竞争力，深入分析了地方性高校特色专业核心竞争力的优势、劣势、机遇和威胁，为提高地方性高校教育质量提供理论和方法。

SWOT；地方性高校；专业核心竞争力

引言

在我国，除直接隶属于中央直属部门的111所高等院校外，全国有2500多所普通高等学校属于地方高校范畴[1]。高校中“专业核心竞争力”是专业建设的目标[2]，是地方性高校竞争的主要内容。SWOT分析方法代表优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat），是企业战略管理中的常用工具[3]。“核心竞争力”是指以企业的技术能力为核心，通过对战略决策、生产制造、市场营销、组织管理等整合而使企业获得持续竞争优势的能力[4]。发展核心竞争力已成为企业经营战略发展的最高阶段。大学核心竞争力是指一所大学长期形成的能使大学在竞争中保持可持续发展，建立在大学战略性资源基础之上的获取、创造、整合资源的特有的能力[5]。21 世纪初期，大学作为市场经济背景下的一种“非营利组织”，面临各种挑战竞争问题已日趋突出。那么，大学引入企业管理模式是竞争的必然结果。因此，运用SWOT企业战略研究地方性高校特色专业核心竞争力，提升专业核心竞争力，形成良性的专业发展循环体系，同时，也可明显地促进地方性高校的特色建设，增加高校的生存和竞争能力。

1 地方性高校创建专业核心竞争力的优势

1.1 地方性高校专业核心竞争力定位明确 在长期办学过程中，地方性高校形成了具有一定特色的发展方式，专业核心竞争力定位在以地方特色性服务为主，以地区经济服务为导向。形成以小见大，以专业为主地方性高校办学特色。教育部高教司原副司长刘志鹏认为：“特色应是学校的传统或长期积累下来的，能对教学工作起基础作用,其自身形成了传统或制度,对人才培养起潜移默化的重要影响，且得到学校公认的经验或做法。”这可算是地主性高校特色的经典概括[6]。吉林华侨外国语学院和西安翻译学院是办学历史不长的民办高校，但它们在形成自身办学特色方面另辟蹊径，将培养实用型翻译人才确定为培养目标，由此形成了其鲜明的办学特色，成为同类高校中的佼佼者[7]。

1.2 与地方政府部门有着的密切的联系地方性高校一般历属于地方政府，各地方性高校在建校以后，与地方政府有着千丝万缕的联系。地方政府在科研项目和支持办学角度对地方性高校起到了绝对的支持作用，这些扶持政策有利于地方性高校的发展。在地方性高校，专业核心竞争力的建设主要围绕地方经济社会发展，专业布局突出地方区域经济需要的新兴专业，并且培养的人才主要在地方就业，这些都为地方经济社会发展发挥作用。地方政府越来越认识至地方性高校对于地方经济发展的推动作用。

1.3 制订合理发展规划，积极引进和培养人才。地方高校在选择发展方向上从高等教育发展规律和经济社会发展需求出发进行发展应用性高等教育的科学定位。许多高校在新发展时期结合自身办学状况提出了发展应用性高等教育和建设应用型大学的发展战略理念[8]。因此，在短时间内，已取得了长足的进步。

2 地方性高校专业核心竞争力的劣势

2.1 科研水平较低，优势学术团队少地方性高校一般以教学工作为主，科研工作基础薄弱，引进的人才在短时期内难以形成高效率的学术梯队和优势学科，在科研上形成了各自为政的局面，加之师资队伍整体科研能力低，多数学术研究成果的水平还不高。所以地方性高校科研整体水平较低，还不完形成良好的科研团队。

2.2 办学资源缺乏，发展空间局限 相对于部属的高校，地方性高校的办学自主权受到更多的限制，地方性高校的办学自主权较小、生源范围限制明显。地方性高校的生源绝大部分来自本地区，跨省招生指标很少。同时，地方性高校也缺乏与发展相匹配的师资结构和优质师资资源。地方性高校的办学条件和基础都比较薄弱，连年扩招又使许多地方性高校的办学基本条件和生均标准下降。多数地方性高校品牌声誉吸引力有限，直接影响和制约了引资贷款、招生分配、吸引人才、专项支持、产学研合作等[8]，这些因素都限制了地方性高校专业核心竞争力的发展。

3 地方性高校创建专业核心竞争力的机遇

3.1 地方性高校的高等教育已从高等教育发展的边缘走向中心 2011年，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表重要讲话明确指出：提出全面提高高等教育质量。“985”、“211”及其他研究型重点知名大学基本上完成了全国范围内的重组和整合工作。地方性高校的发展机会则是与研究型大学错位经营，坚持发展专业核心竞争力，以应用性高等教育为定位，打造地方性特色并积极为地方经济发展服务。

3.2 地方性高校的发展战略和方向改革得到教育主管部门的重视。近年，教育部高教司明确指出高等教育走多样化发展道路，强调“经济社会发展对人才的需求是多种多样，有类型和层次之分，要求高等学校必须培养不同层次、不同类型和不同规格的专门人才”，“各高等学校根据不同的社会需求来进行科学、准确的定位，确立各自的发展方向，建设不同类型的学校，同时形成自己有特色的人才培养模式、培养目标、培养方法和质量标准”[9]。同时，各地方行政部门也从各地社会经济发展需要出发，加大了地方性应用型人才的培养力度。

4 地方性高校专业核心竞争力的威胁

4.1 各高校的竞争加剧 高等教育大众化趋势下全国高校的数量增多，加剧了国内大学之间在生源、财力、师资、占地等各方面的竞争。同时，高等教育的国际化趋势迫使各地方性高校必须同时应对国外竞争对手的挑战，在这方面地方性高校弱势更为明显。社会、企业、学生等对教学质量、科技成果质量、社会服务质量的要求越来越高，使竞争愈来愈加白热化。

4.2 师资水平需要长足的发展 1999年6月13日，中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定：“要扩大高等教育规模”。我国在高校招生中推出了扩招20%这一重大举措，使我国的高等教育从“精英教育”过渡向“大众教育”发展。美国斯坦福大学校长在中外大学校长论坛上说：“盲目扩招会影响教学质量, 尤其是对那些顶级大学！”高等教育的快速扩张，使得优秀师资极为短缺，这影响了人才培养的质量。因为扩招很容易，但吸引和培养教师要用20～30 年时间，中国面对的大挑战就是如何吸引国际顶尖的教师员工，面临全面提高教育质量等方面的压力和挑战[10]。

总之，在中国的高等教育所处的内外环境发生变化与新的教育形式发展趋势下，地方性高校尤其是医学院校必须正确地认识自身的优势与面临的机会，认真分析自身的劣势与面临的威胁，抓住有利时机，制定科学的发展战略，努力进行科研创新、管理创新、制度创新与文化创新，始终保持核心竞争优势和专业核心竞争力，才能在激烈的教育竞争中，获得新的发展动力和生机。

[1]中国教育年鉴编辑部.中国教育统计处鉴(2009)[M].北京:人民教育出版社, 2010: 20.

[2]蒋沁燕.提升高职院校物流专业核心竞争力的建议[J].品牌，2010,10:45-46.

[3]百里清风,李海鸥.SWOT视角下地方高校学研创新联盟战略的选择与实施[J].辽宁工业大学学报(社会科学版)，2011,13(3):91-93.

[4]毛亚庆,夏仕武.何谓大学核心竞争力[J].北京大学教育评论，2005,3(2):108-112.

[5]刘向兵.大学核心竞争力概念辨析[J].中国人民大学学报，2006,2:143-146.

[6]余瑾.特色办学:地方大学发展的必然选择[J].高教论坛，2004,6:8-12.

[7]徐敏,李明.关于高校核心竞争力的思考[J].江苏高教，2005,3:37-39.

[8]梁燕.地方高校核心竞争力建构的SWOT分析[J].黑龙江教育，2010,4:15-16.

[9]教育部高教司.关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见[z]，2004.

[10]黎军,张娜.基于SWOT分析法提升我国高水平研究型大学核心竞争力[J].理工高教研究，2010,29(3):6-10.

R1

A

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.20.106

吉林省教育科学“十二五”规划重点（自助）教育课题（No.ZC12058）

齐玲，副教授，博士，研究方向为医学院校的科研与教学管理。

杨宁江，教授，硕士，研究方向为医学教育。