李晓琼

（哥伦比亚大学地球与环境科学系，美国 纽约 10027）

水资源短缺是全球关注的重大环境问题，而中国是全球最为缺水的国家之一，人均水资源量仅为世界平均水平的1/4左右。同时，中国南北方水资源分布与用水需求不均衡，北方地区存在较大的淡水资源缺口。特别是京津地区经济发达，人口密集，淡水资源短缺现象严重。在过去10年，北京市水资源总量每年大约在16.1～23.8 亿 m3，2008 年最高为 34.2 亿 m3；而每年用水总量则高达34.3～38.9亿m3。天津市水资源总量每年大约为10.60～15.24亿m3，2008年最高为18.30亿m3，2002年最低仅为3.67亿m3；而用水总量每年在19.96～23.00亿m3，供用水需求与水资源量之间存在巨大缺口。解决京津市地区乃至环渤海经济区的淡水供应，一直是国家和各级地方政府十分关注的问题，海水淡化是其中的重要途径。依据海水淡化成本的相关理论与评估方法，选取天津北疆发电厂海水淡化项目进行全成本实证评估与分析，进而与其他新型水资源利用方法进行比较分析，探讨海水淡化缓解京津地区水资源危机的可行性。

1 海水淡化完全成本基本理论与分析方法

海水淡化完全成本是指海水淡化生产和使用的循环过程中所发生的取水、输送、净化、分配、使用、污水收集和处理到最终排入自然水体的整个过程中发生的所有成本，也称为社会成本或完全社会成本。从经济学角度考虑，完全成本由资源成本、机会成本、内部成本和外部成本构成。根据完全成本法，海水淡化完全成本的核定可由4部分组成：（1）海水资源成本P1；……