谭润民，王 伟

(1.临朐县农业综合开发办公室，山东 临朐262600;2.莱山区水利局，山东烟台264003)

临朐县地处鲁中山区北部，总面积1833.73 km2，其中山区丘陵占87.3%。多年来，临朐人民发扬自力更生、艰苦创业精神，坚持不懈地大搞水土保持生态建设，探索出了独具特色的小流域治理模式，先后对89条小流域进行了重点治理，累计投工2.4亿个，投资5.2亿元，治理水土流失面积1163 km2，年土壤流失量由590.20万t减少到目前的280.17万t，年土壤侵蚀模数由3128 t/km2下降为1473.26 t/km2。项目的实施，使区域性生态环境及人居环境明显好转，农业生产条件显著改善，农民收入大幅度增加。由于治理成效显著，临朐县被命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”。为认真总结临朐县水土保持生态建设经验，开拓新形势下水土保持工作思路，完善水土流失治理对策措施，我们对全县水土保持生态建设情况进行了专题调研。

1 水土保持生态建设模式

近年来，临朐县健全多渠道、多层次、多元化投入机制，形成了全民治理开发的良好氛围。工作中，先后形成并推广了“先治后包”、“先包后治”、“规模治理”、“特色产业带动”等治理模式，走出了具有临朐特色的水土保持生态建设新路子。

1.1 先治后包

对荒山比较集中的小流域，推广了申家庄小流域“统一规划，分户施工，以穴带地，先治后包”的做法，该模式以组织农民投劳为主，由流域村按照总体规划，分期分批治理完成并承包到户。申家庄村利用这种办法，用两年时间治理127 hm2，栽植各类果树6万多株。……