邵 毅

(有色金属华东地质勘查局, 江苏 南京 210007)

2011年上半年，中央、国务院对事业单位的分类改革进行了全面部署，事业单位改革进入倒计时的攻坚阶段，包括演艺、非时政类报刊等文化事业单位的转企改制工作随即轰轰烈烈开展起来，国家在上海、广东、山西、浙江、重庆五个试点省(市)的事业单位清理规范工作也已基本完成。然而，我国地勘事业单位的改革却依然是“这里的黎明静悄悄”。其实，中央关于事业单位改革的部署仅仅是地勘单位进入改革攻坚的明确标志。而我国经济进入转型拐点，经济发展的调速和发展方式转变对地勘单位的改革形成的倒逼机制，则是地勘事业单位加快改革的无形推力。如果地勘单位再不把握此次事业单位改革的机遇，不超前、主动进行体制、战略和发展模式创新，今后的处境将会更加艰难。

1 经济增速转换，发展方式转变，地勘单位“黄金机遇期”压缩减半

适应需求的变化是一切产业和企业的存在理由，也是企业可持续发展的首要前提。同理，社会产业结构及其带来的需求结构变化正是地勘单位盛衰的关键。21世纪是国际经济、社会变动最为剧烈的时期，也是我国经济发展方式进行转变的关键时期。尤其在“十二五”时期，我国的经济结构调整，既要解决历史遗留下来的产业结构、组织结构不合理等问题，又要根据中国经济发展新阶段的新要求，进行发展方式的转变，这个时期的变革将对各行各业产生至关重要的影响。……