张传军，侯宇葵（北京空间飞行器总体设计部，北京 100094）

0 引言

科技信息工作中有一种观念认为，科技信息工作的职能就是提供决策所需要的信息，供决策者参考；它不需要也不能提出对策建议——决策是决策者的事情，科技信息工作被排除在决策过程之外。

事实并非如此。科技信息作为一种商品，它的生产者是科技信息工作人员；而它的用户除了普通的科研人员之外，还包括决策者。如同生产者不一定能生产出适销对路的商品一样，科技信息机构如不了解决策者对科技信息的需求，就很难提供满足用户需求的信息产品[1]。

为了更好地发挥科技信息的效能，科技信息研究工作应该面向决策者，以科技发展战略研究作为信息服务的重要目标。

1 科技信息研究与科技发展战略研究的关系

科技发展战略是指国家、地区、行业或单位为了适应客观环境发展变化对科学技术的需求，遵循科技发展规律，对该科技领域的发展目标、发展方向、发展重点、发展阶段和发展对策的全局性谋划[2]。科技发展战略具有全局性、长远性、系统性、稳定性和适应性。

科技发展战略研究是为制定科技发展战略而进行的战略性谋策研究。它具有持续性、基础性、战略性、前瞻性和辅助性的特点。发展战略研究不是技术专家的专利，科技信息研究人员应该而且能够成为发展战略研究方面的专家。

在科技信息研究与科技发展战略研究二者的关系中，前者是后者的基础，是科学决策的依据，是决策咨询的组成部分。……