富春江河溪道非法采砂管理对策初探
2012-01-26裘立锋
浙江水利科技 2012年2期
裘立锋
(富阳市水利水电局,浙江 富阳 311400)
富春江为富阳市境内的主要河流,属钱塘江水系,为感潮河段。富春江横贯富阳市中部,从桐庐县窄溪入境,自西南流向东北,至渔山乡与萧山市许贤乡交界处出境,与浦阳江汇合后称钱塘江,往东流经杭州湾入东海。富春江富阳段全长52 km,江面宽700~1 000m,水面面积39.25 km2。境内富春江的一级支流自上而下依次为:渌渚江、宋家溪、壶源江、剡溪、上里溪、苋浦、环赤溪、大源溪、观坞溪、里山溪、渔山溪、墅溪等。
1 河道采砂的历史
1998年以前,富阳境内河溪道大规模采砂以富春江为主,其他溪道的采砂基本为当地村民小规模的自采自用。1998年开始,为加强对富春江黄砂资源的开采管理,富阳市成立了专门的采砂领导小组。采取适度有序,严格规范管理的原则,先后取缔了小型吸砂泵,严禁新增或改造大型真空采砂,规定采砂船实行定点、定时、定量开采,严格控制砂机数量,划定了禁采区、限采区、可采区。
2007年以后富阳市结合杭州市开展钱塘江饮用水源地综合整治工作,关停了渔山可采区后,富春江可采区由原来的6个减少到现在的1个(中型砂机新桐可采区),大型真空泵砂机已彻底退出富春江采砂行业,实行“日采夜禁”制度。2011年随着杭州市 “三江两岸”整治工作的有效推进,水利部门开始制定采砂控制计划,报浙江省钱塘江管理局批复后,采砂量从原来150万t/a减少至60万t/a,中型采砂船已锐减至5只,采砂权实行公开拍卖。至此年采砂量进一步缩减,可开采区域进一步缩小,计划在5 a内实现富春江全河道禁采。……
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