王西海

县级水利普查档案资料整编的几点思考

王西海

对水利普查档案进行整编和归档，是普查后期的一项重要工作。整编归档的目的，是将普查工作中形成的能反映普查基本职能面貌的历史记录保存下来，以便今后工作和历史研究查考利用。县级水利普查档案的整编应在档案部门监督指导下，由县级水利普查机构负责实施，水利普查档案整编要科学化、制度化、规范化，适应档案管理现代化的需要。

一、水利普查档案的特点

水利普查档案是指全国各级水利普查机构在水利普查工作过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、音像及实物凭证等各种形式与载体的历史记录。根据水利部、国家档案局《关于印发<第一次全国水利普查档案管理办法>的通知》（以下简称《办法》）规定，水利普查档案属于水利科技档案范畴，是水利普查的一项重要工作内容。

1.水利普查档案数据案卷多

由于水利普查反映各方面的数据资料大多是以表格形式记录的，各种表格和编码簿册等占普查资料的绝大部分，是普查资料的重点。所以，普查档案数据案卷多，在立卷整理中要特别引起重视，并与其他普查资料区别对待。

2.水利普查档案形成周期长

水利普查工作历时3年，是重大的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，普查档案需要分阶段收集、整理、归档。因此，所形成的普查档案周期较长。

3.水利普查档案涉密性强

水利普查档案中很多资料涉及国家秘密和普查对象的秘密，关系到国家安全和公民的根本利益，如果泄露，将给国家、集体和个人带来不可估量和难以弥补的损失。……