□万 筠

政府职能转变视角下的社会服务创新

□万 筠

随着市场经济的进一步深入，政府职能的转变引入了社会服务创新的要求。社会服务在我国当前社会经济发展中也扮演着越来越重要的角色，体现了我国构建服务型政府与和谐社会的内在要求。本文借鉴国外较为成熟的社会服务体系，探讨我国社会服务的发展现状与存在问题，并提出相应的解决对策和建议。

政府职能;社会服务

一、社会服务创新的理论依据

(一)社会服务的内涵

在现阶段关于社会服务的文献中，对社会服务的概念定义及区分还在继续深入分辨，因为概念界定对于一个学科的发展往往有着至关重要的作用，由于研究方向及视角不同，内涵侧重点会稍有不同，与社会服务相关的概念主要有“公共服务”和“私人服务”。

蔡汉贤主编的《社会工作辞典》中称：社会服务“旨在调适个人、家庭与团体相互间的社会关系。其过程为运用人类潜能与社会资源，协调人人适应社会环境，解决精神与物质必备条件，满足生活需要，维系生存价值，确保人性尊严，预防社会问题之发生，及促进社会之发展进步”。

社会服务是以提供劳务的形式来满足社会需求的社会活动。狭义上是指为改善和发展社会成员生活福利而提供的直接服务，如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服务，具体到政府行为也就是指社会救济、社会保障、社会保险、社会福利。广义的社会服务包括生活福利性服务、生产性服务和社会性服务。……