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农村住房及宅基地流转问题调查与研究

2012-01-22毛维国王广卷

山东农业大学学报(社会科学版) 2012年2期
关键词:农村

□毛维国 王广卷

农村住房及宅基地流转问题调查与研究

□毛维国 王广卷

长期以来国家对农村住房及宅基地流转主体一直采取严格的限制措施,农村住房流转与宅基地使用等矛盾愈来愈突出,并逐步成为困扰农村经济发展的关键。因此,放宽农村住房及宅基地流转限制,逐步实现农村住房及宅基地流转市场化,不仅可以缓解当前城市商品房市场的紧张局面,还能够极大地提高农村居民的收入水平,促进农村经济的快速发展,推动城乡一体化进程。

三农问题;住房;宅基地;流转

为了深入了解农村住房及宅基地问题,保证研究工作的顺利进行,我们通过走访、座谈和问卷调查等方式,选择了山东省有代表性的青岛、临沂、德州、潍坊等几个地市对农村住房及宅基地有关问题进行了调查,共发放调查问卷8000余份,收回有效调查问卷7753份,对当前农村住房和宅基地流转、使用①等现状、问题有了充分了解,并针对发现的问题及问题产生的原因,提出了相应对策。现将有关调研情况总结如下。

一、农村住房及宅基地流转现状及问题

(一)住房及宅基地违规流转现象普遍存在

按照国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的要求,“农民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅,有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。……

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