张民巍

转企改制与行业报刊经营方式转型
——以《乡镇论坛》、《社区》为例

张民巍

在新一轮文化体制改革总要求中，非时政类报刊转企改制定义的背后，是大量游走在行政市场与社会市场边缘的行业报刊。它们在新一轮报刊体制改革浪潮的冲击中，程度不同地经受着种种煎熬，比如，传统的经营模式和编辑理念受到日益激烈的市场挑战，转企改制后庞大的成本负担使得改革步履维艰。此次报刊业改革是在一种“倒逼机制”下实施和展开的，原因很简单，我国的行业报刊大多数是以行业产业为核心、以行业范围为边界、以行业内容为报道对象、以行业渠道为销售依托、以行业行政力量为主要销售力量的报纸和期刊。行业报刊的生存环境与主管主办单位存在着千丝万缕的联系，有着生存所必需的利益法则。因此，改革的任务就在于斩断这条利益链，使这些报社刊社变身成为企业，在市场竞争中学会游泳和打拼，趟出一条属于自己的路径，建立一种适合市场需要的新的报刊经营制度。对于即将转企改制的报刊社来说，究竟怎样实现这样的改革目标，本文试以《乡镇论坛》和《社区》杂志为例展开讨论。

一、我国行业报刊传统经营模式

传统意义上的行业报刊是我国计划经济时代报刊审批制度的自然产物。它们的编辑出版职能，要么是承担意识形态宣导功能，要么是行业业务指导功能；其经营销售主要依赖行业内部发行。由于缺乏严格意义上的产品竞争，行业报刊作为一般文化商品，并没有遵行一般商品的经济规律，有的收益颇丰，有的常年依靠财政补贴过日子，更有许多是“赔本赚吆喝”。……