陈永春

(重庆市永川区种子管理站，重庆 永川 402160)

国发[2011]8号文件《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》将农作物种业提升为国家战略性、基础性产业，实施新一轮种子工程，中国种业将迎来又一个春天。县级种子管理既是国家种子管理体系的前哨，又是种子市场管理的主战场。如何适应新形势下的种子管理工作，为农民提供优质种子，促进粮食增产，确保国家粮食安全。笔者结合基层种子管理工作浅见于后，与同行探讨。

1 强化体系建设，提升种业监管能力

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，中国种业发生了深刻的变化，县级种子管理体制进行了全面的改革 ，经过站司分离、国企转制，“三位一体”的县级种子管理体制被彻底打破，“以县为单位统一供种”的模式成为历史。法制化、规范化、常态化的管理体制基本形成。新品种层出不穷，种子生产经营企业林立，代理批发商猛增，零售网点星罗棋布。如永川区近年市场上销售的两杂种子均在200个品种以上，有种子生产经营企业3家，批发代理商40余家，零售网点500多个。丰富了消费者对优质良种的多样性需求 ，化解了市场供需矛盾，促进了粮食增产，为农业发展、农民增收、农村稳定奠定了坚实的基础。但是，与此同时也给种子管理工作带来了极大的挑战，提出了更新更高的要求。

1.1 管理意识要提升

种子是特殊的商品，是不可代替的重要的农业生产资料，是农业增产的内因。……