殷思佳，李鼎楚，魏建文

（1.湘潭大学公共管理学院，湖南 湘潭411105；2.西南政法大学 行政法学院，四川 重庆401120；3.湖南省人民检察院，湖南 长沙410001）

回顾“82宪法”及其社会主义宪政思想
——纪念现行宪法颁布30周年

殷思佳1，李鼎楚2，魏建文3

（1.湘潭大学公共管理学院，湖南 湘潭411105；2.西南政法大学 行政法学院，四川 重庆401120；3.湖南省人民检察院，湖南 长沙410001）

“宪政”是民主与法制的完美结合。“82宪法”突出了“政治模式归依生活秩序”与“制度理性软化阶级专政”两项特征。前者强调权利实现，后者意味权力限制。它们分别在“公民权利的具体化与人民代表大会制度的发展”和“党政分开与依法执政行政”方面得以落实。这些在当时蕴含着新意而于当下成为了中国宪政的趋势和重心。

“82宪法”；特征；社会主义宪政思想

有完整之“宪法”未必有完善之“宪政”。“宪政”是民主与法制的完美结合。存在法制并非必然形成宪政，因为也有“人治专治底下的法制”。故而“宪法不是政府的法律，而是构成政府之人民的法律[1]”。中国传统的法制较为缺乏民主的成分。然而，过犹不及，“十年浩劫”中的无产阶级专政试图强调彻底的民主，却缺少民主的合理运作。因此，拨乱反正后，政治思想界提出并确认了民主必须制度化与法律化的思想[2]。可以说，一是从治国理念上，强调了民主政治；二是在具体方略中，体现为法律治国。这是宪政形成的思想基础和“82宪法”出台的契机。鉴于“82宪法”奠定中国社会主义民主政治法律基石的地位，在其颁布30周年之季，我们回视它也可以说是在回顾社会主义宪政思想之问题展开，此必有助今日宪政之昌明。……