程文亮， 余琳燕

(中国人民公安大学，北京 100038)

0 引言

信息是普遍存在并可开发利用的资源，它是人类社会赖以生存和发展的基本条件之一。当今社会国家与国家的较量，实质上变成了在接受信息、传播信息、创造信息和运用信息能力上的较量。随着信息技术的迅猛发展及其在社会各个领域中的广泛应用，信息自我管理能力作为生活在现代社会中的公民所必须具备的基本素质，越来越受到关注和重视。当前，信息主导警务战略已经成为现代警务改革的必须选择，作为公安院校的学生，其信息自我管理能力在综合素质中的地位日益凸显。

1 信息自我管理的概念和内容

随着社会的不断进步，越来越多的人关注“自我”的发展与实现。自我管理是人自我发展与实现的重要途径。在当代社会，有效的自我管理将被置于更加突出和紧要的位置上，并将有更多丰富、更加深刻的内容和更加多姿多彩的形式［1］。信息自我管理是自我管理的重要内容。

个体在有关信息方面所具备的能力我们称之为信息素养。信息自我管理的核心就是信息素养的培养。信息自我管理是对信息知识的收集、处理、传递和运用等一系列活动进行自我规划、调节、检查和反馈的过程。信息自我管理包括信息意识、信息能力和信息道德三个方面的内容。

1)信息意识。信息意识是指人的头脑对于信息存在的反映［2］。它主要包括以下三个方面的内容：一是对信息重要性的认识。明确信息是信息时代最重要的资源，对整个社会的发展具有决定性的作用。二是对信息有自觉的需求。除了自身对信息的需求外，还有善于将社会对个人的要求自觉地转化为个人内在的信息需求。三是对信息的敏感性和洞察力［3］。能迅速有效地发现并掌握有价值的信息，善于识别信息的真伪，善于发现信息的隐含意义和价值。

2)信息能力。信息能力是指人的信息获取、信息加工、信息利用以及信息创新的能力。它主要包括以下四个方面的内容：一是信息收集能力。能根据自己的需求有效地通过各种途径收集资料与信息，尤其需要熟练使用各种现代信息技术，特别是网络传播工具。二是信息处理能力。能对收集的信息进行归纳、分类、存储记忆、鉴别和遴选，并能准确地概述、综合和表达所需要的信息，使之简洁明了，通俗流畅并且富有个性特色。三是信息利用能力。善于运用接受的信息解决问题，让信息发挥最大的社会和经济效益。同时将信息和信息工具作为跨越时空的、“零距离”的交往和合作中介，使信息成为延伸自己的高效手段，建立与外界的信息合作关系。四是信息创新能力。在多种收集信息的交互作用的基础上，通过对原有信息和现有信息理性分析，迸发创造思维的火花，产生新信息的生长点，从而创造出新的信息［4］。上述四种能力之间并不是孤立的，而是相互联系、相互依赖、循序渐进的，如果不掌握初级的能力就不可能掌握高级的能力。

3)信息道德。信息道德是指人们在整个信息活动中应当遵循的道德规范，它是调节信息创造者、信息服务者、信息使用者之间相互关系的行为规范的总和［5］。信息道德素质能促使社会个体成员遵循一定的信息伦理与道德准则来规范自身的信息活动行为，比较有代表性的比如尊重知识产权、尊重个人隐私、保护信息安全等。在以信息技术为基础的现代社会中，由于以信息化的数字为中介，人与人之间的关系便呈现出间接的性质。在这种情况下，直面的道德舆论抨击难以进行，而个体的道德自律便成了正常的道德关系得以维系的主要保障。

2 公安院校学生信息自我管理的现状

为全面了解公安院校学生信息自我管理的现状，我们设计了调查问卷，在中国人民公安大学选择了公安院校最有代表性的治安、侦查、涉外警务、安全防范工程四个专业2007、2008、2009、2010四个年级的学生，在同一时间段进行抽样调查，共发放问卷640份，收回627份，有效618份。被调查者中有257人是文科学生，占总人数的42%，361人是理科学生，占总人数的58%。通过问卷分析，同时结合访谈等形式，我们得到公安院校学生信息自我管理的基本情况。

2.1 具有一定的信息意识，但仍比较薄弱

随着当前信息社会的进一步发展和公安情报重要性的日益凸显，公安院校学生逐渐认识到了信息的重要性，能够抱着一种吸收的心态看待大部分信息。但是，大部分新生对信息的需求缺乏渴望，信息敏感性和信息洞察力都偏低，缺乏对信息在知识掌握过程中重要性的认识，积累、管理信息缺乏主动性。高年级学生虽然对信息的需求大大提升，但存在应急心理，只是为了适应某一阶段某一特定计划而去收集信息，应付了事。在访谈中我们得知，课堂学习仍是学生关注学科现状、动态和发展趋势的主要方式，缺乏对掌握新的信息知识和技术的整体规划。还有一部分学生完全是出于休闲娱乐动机收集信息。

2.2 掌握了初级的信息能力，但总体信息能力有待加强

1)信息获取能力不全面。部分学生熟悉本专业信息源，能较为熟练地使用本学科主要检索工具获取信息。但仍有不少同学受信息技术语言的限制，无法准确锁定检索目标，对检索工具使用不得法;英语语言的障碍也使得不少学生无法读懂网上英语的信息，最前沿的信息不能及时获取，以至于失去对搜索信息和获取有价值信息的兴趣。根据问卷显示，有46.0%的人认为信息的主要获取渠道是网络。特别是随着学生对电子信息的依赖不断加深，许多人忽视了从书本上获取信息的途径，以用图书分类方法简捷、快速地获取所需要书本的能力不强，同时也缺乏一定的阅读技巧。在课堂听讲这一理应是学生获取专业信息、了解前沿研究主要途径的环节上，只有30.5%的学生会认真的听老师讲课并做笔记，而有47.2%的学生表示上课时经常走神，课堂上看闲书、打瞌睡、玩手机的同学占了相当大的比例。

信息获取途径的狭窄不能仅仅归咎于学生自身，公安院校的特殊性也导致了信息渠道的不畅通。一是学校的校园网络建设有待进一步加强。在上网的学生中，只有11.4%选择了接入校园网，并且选择接入校园网的同学普遍反映网速不佳，有时打开网页十分困难。其余的学生中有76.7%的人是自行购买上网卡，无形中增加了信息获取的成本。二是有73.0%的受访学生认为环境封闭，缺乏与外校的交流是在校信息获取的最大不足。公安院校一般是封闭式管理，只有周末时间能够请假外出，学生很难与外界有密切的交流。同时有53.9%的学生认为收看电视不便也是制约信息获取的重要原因。虽然现在网络上存在许多的新闻媒体，但是电视节目在信息处理上的深度以及生动性和直观性上是网络媒体所无法比拟的。目前在校生能接触到的电视机只存在于食堂和警苑空间，但这两处的电视机常年处于关闭状态，限制了学生收看精品节目的途径，制约了信息的获取。

2)信息筛选和鉴别能力不强。这种情况表现在两个方面，一方面是学生沉迷于社交娱乐信息，调查结果显示，有64.9%的学生上网时最常浏览的网站是人人网、微博等社交网站，一些专业的新闻网站则只有28.5%的学生浏览，这就造成了严重的信息不平衡。学生往往只关注自己生活的小圈子和感兴趣的名人动态，而忽视了社会问题、国际局势、科研动态等具有高度价值的信息。另一方面学生在鉴别信息质量的过程中不够全面。在调查中，只有39%的学生选择从信息的逻辑关系中判断信息的真伪，其余的学生则侧重于从信息的来源、信息的同类比较和信息的感情判断真伪。虽然这些方法也是信息鉴别的途径，但是通常正确率低，存在误差大。这两方面的问题既反映出目前公安院校学生的娱乐化信息倾向，也反映出学校在信息课程设置上缺乏对信息鉴别的引导性教育。

3)信息创造能力缺失。目前公安院校的学生信息自我管理的最大难题就是难以将收集的信息进行内化吸收，从而创造新的信息。创造信息是信息自我管理培养中的最高要求，它需要学生学会信息的归纳和综合，并在组织信息的过程中融合个人的价值观、个人的判断，但学生在这一点上就往往表现的力不从心。学生在校期间，需要完成大量的论文和作业，但是在这些文章的写作过程中，大部分学生只是机械地获得信息，往往人云亦云，以别人的观点为自己的观点，缺乏自身对于信息的加工融合，并没有把信息内化为自己知识的一部分，更不必说创造新的信息，形成自己独特的见解了。这一点从近年来对包括公安院校在内的高校毕业论文(设计)的争论中可见一斑。

2.3 有一定的信息免疫能力，但信息道德问题仍不容忽视

由于互联网的开放性，学生在获得取之不竭知识的同时也产生了一些与传统伦理道德相悖的新情况。对于不良信息的态度上，只有37.8%的学生明确反对不良信息，而会阻止不良信息传播的人更少，只有13.2%，绝大部分学生抱着一种无所谓甚至好奇的态度。在虚拟网络中大家互相陌生，人们的网络言辞和网络行为都无法受到规范，散布虚假信息、任意侮辱他人的现象屡见不鲜，甚至有人毫无顾忌的侵犯他人隐私，窃取他人信息。不少学生无节制地花费大量时间和精力在互联网上持续聊天、阅读不文明、不健康的网上信息，以至损害生理和心理健康。大学生中不道德行为最明显的无疑是论文抄袭，一些缺乏自律的学生在作毕业论文时，不作自己的研究思考，不尊重别人的知识产权，经剪贴和技术处理来应付老师，造成侵权行为。更严重的则是对信息安全的漠视。公安院校学生在教学和日常活动中难免会接触到一些涉密信息，某些保密意识不强的学生有意或无意间泄露秘密，个别学生甚至在公安实习期间不能严格遵守公安网使用的有关规定，对公安信息安全造成严重影响。

3 培养公安院校学生信息自我管理能力的建议

针对以上存在的不足和问题，应重点从学校、学生两个主体出发，从提高学生信息意识、信息能力和信息道德素质入手，有针对性地提高学生信息自我管理能力。

3.1 教育引导学生强化信息意识

教育学生深刻认识信息社会的特点和优势，大力加强信息主导警务战略的宣传、学习和应用，促使学生树立信息意识，努力将求知欲和好奇心转化为对信息的需求，增强自主追求信息的意识，培养积极的信息态度，将信息看成是自己无形的财富，敢于运用信息、创造信息。将培育信息意识与提高自我学习能力、强化终身学习、促进自身全面发展紧密结合起来。

3.2 建立完善的信息教育课程体系

一是开设专门的信息素养课。目前不少公安院校《文献信息检索课》还是选修课或者是部分专业如公安情报的必修课，应将其列入所有专业的必修课，作为培养和提高大学生信息素养的主要途径。重点讲授检索方法和技巧，不断开发阅读、听说等基本获取信息的技能。二是图书馆定期举办讲座。将接受图书馆的培训教育和考核作为公安院校新生入学教育的重要内容。三是发挥专业课信息教育的作用。将信息自我管理能力的提高整合到各学科课程中，贯穿于整个教学活动的始终。“目前，国外多数学者都认为信息素养教育要与专业课课程结合才会达到理想效果”［6］。四是运用现代教学手段，改革传统的教学模式，在适应网络信息环境基础上构建新型教学模式，使学生可通过网上教学软件和信息资源进行交流，达成动态性、直观性和交互性的教学。让学生在潜移默化中产生学习信息技术、运用信息技术的愿望和需求。

3.3 加强校园全方位信息网络建设

公安院校应以构建新型数字化图书馆为目标，充分发挥图书馆在信息资源提供、信息查询、信息网络、信息人才等多方面的优势，使之成为大学生信息素养教育的重要场所。加大资金投入，建设各种各样功能齐全的多媒体网络教室和电子阅览室，为学生提供多种多样的信息化学习环境。同时大力建设校园网络，为学生提供安全、畅通、优化、多样化的网络服务和广阔的信息获取平台。针对电视信息平台浪费的现象，可以采用定时定节目的方法，收看午间新闻、新闻联播、焦点访谈、法治在线等信息量较大的电视节目。

3.4 建立信息道德教育机制

公安院校应实现统一协调的、有目的、有层次的信息道德教育服务。积极利用网络快捷、生动、便利、开放等优势条件进行正面灌输，通过构建学生理论学习网站或在校园网主页中开设相应栏目等形式，开展网络文明、网络道德的宣传教育。针对重大热点、难点问题，进行有计划、有目的的网上网下引导。通过开展积极健康的校园科技文化活动，引导学生戒除对不良网络生存方式的沉迷，建立积极有益的正常学习生活交流方式。大力开展保护知识产权教育，使用信息过程中，树立良好的信息道德观，将克服抄袭、剽窃等学术不正之风纳入公安院校学生诚信系统建设的重要内容。在信息传播中大力开展安全教育，杜绝因为自身的疏忽大意和炫耀心理造成的秘密泄露事件发生。

3.5 优化警务化管理

警务化管理是公安院校的特色和优势，其严格的管理在培养合格公安专门人才中具有非常重要的作用。但在现代社会条件下，学生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，有必要因势利导，不断优化警务化管理的内容和方式。进一步增加学生的自由时间和空间，保障学生具有相对独立的角色地位以及相应的支配权，为实施信息自我管理提供前提条件。进一步加强和其他院校沟通交流的力度，多举办一些院校联合的集体活动。鼓励学生团体参与大规模的比赛，增进学校间友好竞争与合作的氛围。让更多的外校名师进入学校进行讲座，丰富学生的课余生活，开拓眼界。通过科学实施警务化管理，为学生信息自我管理能力提升创造良好的环境和条件。

4 结语

在不断变革的现代社会，对终身教育以及实现终身教育的能力提出了更紧迫的要求。信息自我管理能力已经成为一个人能力的重要组成部分。对于公安院校学生来说，信息自我管理能力是信息时代必备的技能之一，是学生实现全面发展的重要基础。自觉培养信息自我管理能力，对于未来适应公安工作需要，成为创新型公安专门人才具有十分重要的意义。公安院校学生应努力将信息自我管理变成一种普遍的终身管理。

［1］ 严中华，蔡美德，彭文晋.大学生自我管理技能开发［M］.广州：华南理工大学出版社，2000：前言.

［2］ 陈章华.论信息素质［J］.绍兴文理学院学报，1999(1).

［3］ 张倩苇.信息素养与信息素养教育［J］.电化教育研究，2001(2).

［4］ 邢媛.信息素养——21世纪人才的通行证［J］.津图学刊，2002(3).

［5］ 米日古丽.论信息时代高校图书馆的信息素质教育［J］.科技情报开发与经济，2006(5).

［6］ 彭仁贤，高玉华.评鉴图书馆质素：以北美与香港为例［J］.大学图书馆学报，2006(1).