杜祥琬

我国能源结构将经历三个发展阶段

目前，我国能源结构处在以化石能源为主（占90%以上）的阶段。如果以非化石能源所占比例超过10%作为进入能源多元结构的标志，则我国可能在2015年前后进入能源多元结构阶段。

在这个阶段初期的几十年中，化石能源仍将占主导地位，但煤炭和石油年消耗总和的绝对量在持续一段时间（约20年左右）的增加，并达到历史性的峰值后，将缓慢减少。这个变化趋势的必然性由三个原因所决定：一是煤炭、石油带来的环境问题必须得到控制；二是更根本的原因在于煤炭和石油的不可再生性；三是洁净能源（包括可再生能源、核能及天然气）的替代能力将逐步提高，在我国一次能源结构中的所占比例将逐步增加。这个能源多元结构阶段大约会持续百年左右，然后进入非化石能源为主的第三阶段，这个新阶段的标志是非化石能源将占到一次能源总量的90%以上。

涉及一个世纪以后的事，很难定量说准。然而，讨论这个长达百年以上的“能源结构三阶段”的战略意义在于，它可以使我们从方向上定性判断各类能源消长的大趋势，从而增强战略谋划及政策制定的稳定性。

例如，包括非常规天然气在内的天然气属于较洁净的化石能源，从资源和开发潜力看，应成为我国能源发展的重点和亮点之一。但定量而言，即使通过努力到本世纪中期，天然气的供应能力比现在增加一倍甚至两倍，也只能占到一次能源总量的百分之十几。……