斯内嘉纳·斯兰其娃 著 胡建伟 译

世界公民与私立高等教育

斯内嘉纳·斯兰其娃 著 胡建伟 译

私立高等教育的出现被联合国教科文组织看作是标志中欧和东欧高等教育稳步发展的关键性成就之一。柏林墙倒塌之后，私立大学在该地区大量兴起，弥补了高等教育的不足。随着人们对高等教育需求的不断提高以及市场经济与社会民主化的发展，原先的公立高等教育已经无法满足人们的需求。短短几年间，尽管中欧和东欧各国私立高等教育的发展不够均衡，但其发展速度堪称迅速。波兰和罗马尼亚的私立大学招生超过了总招生数的25%，爱沙尼亚占22%，匈牙利占14%，保加利亚占13%，捷克占2%，斯洛伐克占不到1%。仅波兰而言，1990年底只有6所私立大学得到政府承认，到2005年时这个数字已经上升到250所；私立大学招生数从1994年的50 000人攀升至2001年的500 000人，几乎占全波兰大学招生总数的1/3。从1990年至1993年，罗马尼亚大约出现了250所私立大学。

一、争取社会接纳

在最初的法律真空中建立起来的私立大学很快就遇到了一系列关于合法性的问题。与现有公立大学不同的是，这些新的私立院校一直以来没有让人诟病的地方，它们符合转型社会的各种严格要求，符合高等教育改革的基本要求，少用或不直接使用纳税人的钱。上述这些方面依然是民众是否接受私立大学的标准。尽管如此，他们仍然面临合法性的问题。影响私立大学社会认可度的一个关键因素是这些大学追求怎样的办学目标。……