丹尼尔 C.列维 著 胡建伟 译

中欧和东欧私立高等教育的合法性

丹尼尔 C.列维 著 胡建伟 译

过去15年来，中欧和东欧的一些国家一直为私立高等教育的合法性而斗争。虽然许多有争议性的问题也是全球性的问题，但在这些国家显得特别突出。

一、迟到的发展

在1989年之前，除了少数宗教性质的大学具备私立特征之外，中东欧地区缺少私立高等教育，这使得该地区显得与众不同，因为当时许多亚洲国家和大部分拉美国家已经在私立高等教育发展的道路上走得很远。中东欧地区另一个与众不同的地方是，私立高等教育的发展是由相同的事件促成的(译者注：指1989年东欧剧变)。在短短几年时间内，大部分中欧和东欧国家的私立高等教育迅速扩大，罗马尼亚、波兰、格鲁吉亚以及乌克兰的私立高等教育发展尤为迅速，匈牙利、俄罗斯和捷克等国的发展速度则相对缓慢一些。这些国家的私立高等教育从零开始，上升为整个高等教育的10%、20%甚至30%。在那些私立高等教育发展最快的国家(如罗马尼亚)，私立高等教育机构所面临的合法性问题最为棘手。私立高等教育的迅速扩大是由许多因素造成的，其中一个主要原因是之前这个地区的大学招生普遍较少。尽管一些国家在社会主义时期有过短暂的私立高等教育发展历史，但大部分国家(如俄罗斯)在这方面基本是空白。

简言之，引起全球私立高等教育合法性的矛盾在这个地区表现得尤为严重。……