彭 赟，李 悦，郭明晶，马 珂

(中国地质大学(武汉)经济管理学院，湖北 武汉 430074)

目前，我国的经济发展面临严峻的能源形势，过度依赖煤炭的能源结构(约70％)和不断增加的石油对外依存度(已超过50％的警戒线)，给我国的能源保障以及经济安全敲响了警钟。在这样的背景下，我国建立符合世界潮流的经济、清洁、安全、高效的能源保障体系显得尤为迫切。近年来，我国的天然气产业正进入快速发展的历史新阶段，我国天然气在能源结构中所占的比重越来越大，随之出现了“气荒”的局面，暴露了我国天然气产业链上中下游之间存在的诸多矛盾。国内许多学者也相继从理论上探讨了“气荒”产生的深层次原因、影响因素以及对策，天然气的规制问题成为我国油气企业和学术界高度关注的问题之一，而价格规制作为我国天然气产业规制的核心手段。改革我国天然气价格形成机制，构建科学合理的天然气价格规制机制具有重要的理论意义和现实意义。

1 相关研究文献回顾

在天然气产业价格规制方面，国外研究重点关注价格规制的福利效应。Bradley 和Catherine(1988)认为，规制者可以在同一价格水平上设计一系列价格上限，这个价格水平可以尽可能保证消费价格并能反映出真实成本，同时也确保配置效率。他们建议规制改革的方向应强调社会需要和再分配问题在规制中的作用，并结合税收制度及利益体系使规制价格变得更有效率。维斯库斯(2004)认为，正是因为美国在规制天然气产业时采用了利润率规制方法和多重定价体系，才使美国州际、州内天然气价格差距越来越大，最终导致规制并没有起到好的效果。……