孟 琪，吕文生，周 欣，王述清

(1.北京科技大学土木与环境工程学院，北京 100083；2.南昌大学，江西 南昌 330031)

奥巴马于美国东部时间2012年3月13日发表国情咨文，以追求公平、自由贸易为名，联合欧盟日本将就中国限制资源出口行为向世贸组织提出申诉。日内瓦当地时间13日，在世贸组织总部，中国收到了美欧日在世贸组织争端解决机制下的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。这是继2009年6月，美欧正式在世贸组织框架内对九种原材料出口限制提出贸易申诉请求以来，再次透过世贸组织机制对中国原材料出口措施提出申诉。为了更好的应对本次贸易争端，本文通过对世贸组织相关原则条例的研究，给出相应对策建议。

1 中国稀土钨钼生产与贸易现状

我国是世界稀土资源最为丰富的国家，拥有着质量最高、种类最全的稀土资源。但由于近二十年的无序掠夺式开采，稀土资源储量已急剧下降，并带来了一系列环境社会问题。南方离子吸附性稀土是世界得天独厚的中、重稀土资源，虽然国家采取了一些措施逐步淘汰了搬山式露天开采和池浸堆浸提取工艺，开始使用原地浸矿技术。但是资源浪费，重金属污染现象依旧严重。以四川为代表的西南稀土资源同样存在采富弃贫、漏采压矿现象。以包头为代表的北方稀土目前回收率不足开采量的10％，另外90％资源名义上进入尾矿库保护性堆放。但已近千万吨选与未选稀土的尾矿没有进行分流分堆，稀释贫化和杂物污染严重，不利于今后尾矿坝稀土资源的开发利用。……