徐 拯

（孝感学院政治与法律学院，湖北孝感432000）

新生代农民工的“边缘化”困境及其对策探究

徐 拯

（孝感学院政治与法律学院，湖北孝感432000）

当今中国，新生代农民工的人数越来越多，他们在城市化发展中扮演着日益重要的角色。与父辈农民工相比，他们在价值追求、受教育程度、行为方式、消费观念、敬业精神、心理压力等方面具有不同的特性。由于城乡二元体制的影响、就业服务体系不健全、“话语权”组织缺失、文化教育存在差距、社会关系资本存量不足等各种因素的影响，新生代农民工在经济利益、政治生活、文化交往等方面陷入“边缘化”困境。因此，探究建立社会公平机制、加强就业服务、拓宽政治参与渠道、促进文化交往、健全教育培训体系等措施，保障新生代农民工享受平等待遇、得到就业创业帮扶、增强“话语权”、增进与市民的理解与沟通、提高自身综合素质，这对破解新生代农民工的“边缘化”困境，实现城乡协调发展与社会进步和谐，具有重要的现实意义。

新生代农民工；城市化；边缘化；对策

2010年1月31日，国务院发布的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法。它主要是指80后、9O后，年龄在16岁到30岁之间进城务工的农民工。初步统计，这一群体大约占农民工总数的60%，有1.2亿左右，他们是城市发展建设的中坚力量。但由于多种因素的制约，他们既无法被城市接纳，又不愿回归农村，便成了游离在两种生活状态间的“既非市民亦非农民”的“边缘人”。……