黄森慰

（福建农林大学 可持续发展研究所，福州 350002）

福建城乡公共环境服务均等化研究

黄森慰

（福建农林大学 可持续发展研究所，福州 350002）

城乡公共环境服务均等化是解决城乡二元结构问题、缩小城乡差距的重要内容，也是实现社会发展成果人人共享的必然要求。以福建省为例，福建省城乡公共环境服务总体情况在水利与饮水服务、垃圾处理和水污染治理等三个方面均存在差距，因此需针对福建省特色，制定适合福建省的城乡基本公共环境服务均等化步骤。从当前全国的情况来看，要提高城乡公共环境服务均等化，还必须加大对农村公共环境服务的支持力度，从环境服务机构建设、服务投入、服务收费等方面促进农村公共环境服务水平的较大提高。

均等化；差距；路径

推进基本公共服务均等化，是实现社会发展成果人人共享的必然要求。社会发展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。公共环境服务是环境保护产业中的一个重要组成部分，反映一个国家整个环保产业的水平［1］。公共环境服务是公共服务的重要组成部分，在环境日益受到重视的今天，各国不断增加公共环境服务的投入力度。但是这种投入呈现出较大不均衡性，首先发达国家对公共环境服务投入力度远大于发展中国家，呈现出南北不平衡；其次一些国家不同区域间公共环境服务投入的力度相差甚大，即区域间不平衡。我国目前仍是发展中国家，经济较为落后，政府用于公共环境服务的公共财政投入非常有限，尽管这几年呈现出较快的增长速度，但与发达国家相比仍然差距甚远。……