【摘 要】短期看，这次整顿在一定程度上会降低银行中间业务收入，影响经营业绩。但从长远看，通过整顿，提高了银行的整体服务水平，促进银行间的有序竞争。

【关键词】规范银行收费；中间业务；对策

1. 规范银行收费新政的意义

（1）2012年1月银监会发布了《整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发［2012］23号），目的在于纠正银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，与银行中间业务收入的管理密切相关。2012年2月银监会、人行、国家发改委起草了《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿），在银监会网站上向社会公开征求意见，目前意见征集已经结束，启动了修改程序，不日将正式出台。

（2）中间业务，又称表外业务，是银行在办理资产、负债业务中衍生出来的资产负债之外的业务，是商业银行以中间人的身份替客户办理收付及其他委托事项，提供各类金融服务并收取手续费的业务。按其功能划分，主要有结算类(如结算、信用卡等)、担保类(如票据承兑、备用信用证等)、融资类(如租赁、信托、出口押汇等)、管理类(代理保管、代理收付等)、金融衍生工具类(如远期利率协议、金融期货期权等)及其他。

（3）短期看，这次整顿在一定程度上会降低银行中间业务收入，影响经营业绩。但从长远看，通过整顿，一方面有利于银行能够在公益性和盈利性上有意识地进行平衡，更加自觉地承担社会责任，提高银行在社会中的地位和影响力；另一方面，有利于廓清银行中间业务收入和其他业务收入之间的界限，尤其是和信贷业务收入进行合理区分，敦促银行在服务质量上下功夫，从而提高银行的整体服务水平，促进银行间的有序竞争。……