姜浩斌 张筱峰

(长沙理工大学,湖南省 长沙市 410014)

浅析电价上涨后的电力供需关系

姜浩斌 张筱峰

(长沙理工大学,湖南省 长沙市 410014)

在对2011年全国电价上涨背景及形式进行综合阐述分析后，结合《国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知》文件内容，概述了全国电价上涨的基本情况。最后在对我国2011上半年电力供需情况进行分析后，提出了供电企业促进电力客户节能降耗的几点引导措施，使电力企业需求侧管理真正做到从供应和需求两方面提高电能综合利用效率，有效缓解电网“电荒”蔓延态势。

电价上涨；“电荒”；电力供需；节能降耗

1 2011年全国电价上涨背景及形式分析

2011年3月份以来，我国多省市地区均出现淡季“电荒”现象，尤其是浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地区其用电紧张态势依然处于蔓延状态，各地省网分别结合各自用电负荷特性及电荒程度采取限电、让电、有序用电等措施来缓解电荒现象的持续蔓延。继湖南、湖北、山西和江苏等省电网宣告电力供应紧张后不久，浙江、广东、重庆等省市地区也加入了淡季“电荒”行列[1]。

湖南正组织协调各产煤省份通过运煤调煤炭方式进行电力供应保障，并发放 2011年省内电煤运输专用车证（持此证的省内电煤运输车辆可以免收车辆通行费），从而有效提高电煤运输效率。据相关统计文献资料表明，2011年1～4月份，湖南省网共购进外省电量约51亿千瓦时，同比去年1～4月份增长了14.9%，基本接近该省及该省与华中电网联络线路送电的最大容量极限。电监会专家谭荣尧认为，电网短期可以通过上调上网电价等措施来缓解电网煤电间现存矛盾，但是要根本缓解电力供需矛盾，最终途径还是需要推进电网定价机制和价格体系[4]。国家发展改革委于5月13日召开相关会议讨论湖南、安徽等五省的电价问题，以化解这些省份当日日趋严重的电荒问题[2]。

2 全国电价上涨的基本情况

《国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知》中明确表示：综合考虑全国电煤价格上涨对火电运营成本的影响及发电设备综合利用情况等因素，对山西等15个省(市)统调火电企业的上网电价进行适当提高，其具体提价标准从1.24分到3.09分不等，其中山西火电企业上网电价提价标准最高为3.09分钱，最低为贵州其上网电价提价标准为1.24分钱（其中0.46分钱用于提高火电企业脱硫加价标准）。湖南火电企业上网电价提价标准为2.39分钱。为了缓解水电企业在电能生产运营方面的困难，将湖南省挂治、三板溪水电站的上网电价调整为每千瓦时0.36元，同时凌津滩、洪江、碗米坡水电站的上网电价标准则上调到每千瓦时0.336元[3]。

3 2011上半年全国电力供需情况分析

国家电网电力调度通信中心相关数据信息表明，一、二两季度全国全社会用电量达18096.6亿千瓦时，同比增长12.21%，本应是淡季的一、二季度其用电规模竟逼近常年三季度夏季高峰用电水平。其中工业用电达13374.2亿千瓦时，同比增长11.68%；四大高耗能行业其总用电量达5941.59亿千瓦时，同比增长10.12%，占全社会用电总量的32.83%,比重较去年同期下降了0.62个百分点[4]。从4月份以来，国家电网从东部到中西部的多个省份电网出现持续电力负荷缺口，其中，江西、重庆、湖南、陕西几个省份电力缺口分别高达140万、121万、114万、以及95万千瓦。导致全国电网出现大面积“电荒”现象的最根本原因是全国用电量需求增长旺盛，电力供应增长速度跟不上需求侧用电需求所致。2010年年底公布的《电力工业“十二五”规划研究报告》中预测，在“十二五”期间我国全社会的用电需求量年平均增长率约为7.5%～9.5%，但实际上从2011年国家电网公司一、二季度电力供需情况来看，2011年一、二季度用电淡季其同比增长了已达到12.21%，显然大大超过了预期预测数据。同时，加上我国后备发电及相关配套工程建设情况也不容乐观，预计到2012年全国新增发电装机容量将会比2011年少大约10 GW，即按照全国社会经目前发展态势来预测，未来2～3年我国全社会的用电总量将会持续快速增长，用电缺口将会持续增长。湖南省用电供需平衡维持在1400万千瓦左右，日电量需求量约为2.8亿千瓦时，受电煤供应紧张、降水偏少等诸多因素的共同影响，全省可供负荷量不到1000万千瓦，电力缺口近三成。目前湖南限电范围已达到全省电网的三分之一，长沙等地居民用电严重受限[5]。

4 供电企业促进电力客户节能降耗引导措施

4.1 实时能效管理，提高用户终端用电效率

通过采取先进的节能技术、以及高效机电设备，并引导电力用户合理安排其用电计划，从而有效提高电力用户终端机电设备电能综合利用效率，减少电能资源消耗，大大节约电能资源的目的。结合合理的错峰用电计划，降低用户用电成本。供电企业要帮助电力用户查找其用电设备中可能存在的节电潜力，并通过开展节电测试分析和技改方案综合评估等工作，有效提高用户电能资源综合利用效率，从用户终端有效缓解电力需求侧供需矛盾问题。

4.2 推广使用新型节能电器设备,提高设备综合运行效率

在电网系统中运行的电动机、风机、水泵、电梯、照明灯具等是电能资源的直接消耗单元，其运行性能优劣，直接影响到电能资源的能源转换效率，是节能降耗研究的重要内容。通过采取变频调速、制能回馈、节能灯具等节能系统和节能设备的更新改造使用，可以有效提高这些机电设备的电能资源综合利用效率。

4.3 推广无功就地补偿技术,有效提高电能功率因素

供电企业引导用户使用无功补偿技术措施，实现电力用户配电系统中无功电流的经济流动，从而减少电能消耗过程中的无功潮流，确保电能无功功率的就地补偿平衡，有效提高电能综合质量水平。这样不仅可以改善供电电能综合质量水平，同时还可以提高设备的用电效率水平，实现最低电能成本的高效稳定生产运作，有效减少电力用户电费支出，在为电力用户创造较好的经济效益用电环境基础上，有效缓解电力需求侧电能供需矛盾。

结束语

“电荒”是我国电网面临的重大难题，是电网可持续经济稳定运营发展的重要瓶颈。要缓解电网中现存的“电荒”问题，短期可以采取提高上网电价措施，但根本解决办法必须调整我国电网能源价格定价机制和价格体系，必须从供应、需求两头共同出击，合理控制电能资源消费总量，依靠技术更新的经济发展转变模式，提高能源短缺、经济增长环境中的科技含量，从而有效提高电力企业电能生产运营的总值能源消耗强度，从供应、需求节能增效等方面下功夫，稳定社会用电秩序。

[1]中国新闻网.多地出现淡季电荒现象专家建议上调电价.http://www.sina.com.cn,2011-4-28.

[2]21世纪经济报道.发改委今开会讨论湖南电价.http://finance.stockstar.com/MS2011051300000034.shtml,2011-05-13.

[3]国家发展改革委.国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知.http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/t20110602_416528.htm,2011-05-27.

[4]国家电网公司.2011年二季度电力供需情况.http://www.sgcc.com.cn/dlgx/gxzk/256295.shtml,2011-08-04.

[5]张旌.湖南缺电近三成电力供需矛盾或将常态化.http://finance.qq.com/a/20110517/001346.htm,2011-05-17.

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