宗鸿兵

（江苏建发建设项目咨询有限公司，江苏 南京210000）

1 前言

自我国全面推行建设工程监理制以来，工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家、社会利益及业主合法权益等方面显现出了它的巨大作用。建设监理得到了社会的普遍认可，但是我国工程监理的水平与先进国家工程监理的水平比较，建设监理体制仍处于初级阶段，还存在一些需要在实践中探索解决的问题。

2 当前监理工作应解决的问题

2.1 规范业主行为，是"三制"良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。

2.2 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

2.3 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。

2.4 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。

2.5 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。

2.6 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。

1、严格执行监理程序，填写"分包单位资格报审表"，并请业主进行认定。2、总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收。……