何 愉

（国家统计局上海调查总队，上海 200003）

浅析上海市企业“用工荒、民工荒”现象

何 愉

（国家统计局上海调查总队，上海 200003）

近年来，“用工荒、民工荒”现象引发全国范围内的广泛关注，上海作为我国东部沿海城市的代表，是否存在这个问题以及问题的症结到底是什么？国家统计局上海调查总队在近期开展了企业用工情况专项调查。调查显示，经济发展促用工需求增长，但目前用工格局仍“供大于求”；“用工荒”仅在特定时段出现，呈现春节因素为主和季节因素为辅的年周期特征。

用工荒；症结；调查

2011年作为“十二五”开局之年，经济运行仍将面临复杂局面，而中国经济的强劲增长及在国际金融危机中的率先复苏引人注目。随着经济的不断发展，企业用工需求加快增加，特别是经济发达地区。近年来，媒体频频报道长三角、珠三角等地出现“用工荒、民工荒”，引起全国范围内的广泛关注。上海作为我国东部沿海城市的代表，用工是否真的短缺？用工荒何时出现？刘易斯拐点是否真的已经到来？企业认为的“招工难”症结到底是什么？为回答这些问题，国家统计局上海调查总队近期在上海开展了企业用工情况专项调查，调查样本涉及8大行业门类共1553家企业。

一、经济发展促用工需求增长，目前用工格局仍“供大于求”

近年来，我国经济保持了平稳较快发展态势，上海也在积极应对国际金融危机冲击、克服自然灾害带来困难的同时，不断调整优化经济结构和产业结构。……